Мертвая точка: почему в Кедровом возникла острая проблема с транспортировкой тел умерших
В городе Кедровый в Томской области сложилась тяжелая ситуация с погребением тел и проведением экспертиз. В 2014 году в регионе прошла реорганизация медицинской помощи. Эти изменения привели к тому, что морг в Кедровом перестал работать.
Проблему подняли депутаты законодательной думы региона. По их информации, для проведения судебной экспертизы умершего близким приходится везти тело в село Бакчар (240 километров от города), а если патологоанатом отсутствует, то в село Мельниково (420 километров от города). До транспортировки тело лежит в холодильном оборудовании в здании, не рассчитанном на длительное хранение трупов.
Ситуация усугубляется состоянием дорог. Путь от Кедрового до Бакчара лишь частично имеет грунтовое покрытие, а в период распутицы и ливневых дождей дорога становится практически непроходимой.
Самый страшный путь в Томской области: на ремонт дороги Кедровый — Парбиг нужно не менее 15 млрд руб
До декабря 2024 года тела в Бакчар и Мельниково транспортировал индивидуальный предприниматель. Стоимость доставки умершего из Кедрового до Бакчара — 16 тысяч рублей, до Мельниково — 20 тысяч рублей. Расходы на путь частично возмещались по муниципальному контракту, заключенному в 2021 году.
Однако чтобы горожанам доставить тело назад в Кедровый, приходилось платить от 16 тысяч рублей (из Бакчара) до 20 тысяч рублей (из Мельниково). Расходы на второй рейс не возмещались.
С декабря 2024 года администрация Кедрового не может найти нового подрядчика для перевозки тел. Органы местного самоуправления самостоятельно транспортировать умерших не могут — мешает отсутствие специализированной мойки машин. По санитарным нормам, автомобили, перевозящие трупы, требуют специальной обработки.
Депутаты облдумы предложили возложить организацию транспортировки тел на патологоанатомические подразделения и учреждения судебно-медицинской экспертизы, областные учреждения здравоохранения, подведомственные Департаменту здравоохранения Томской области. Либо — создать специальные подразделения при медицинских учреждениях с дополнительным финансированием и полномочиями.
Однако, ссылаясь на 24 статью Закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пункт 4 статьи 2 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской федерации», администрация региона отказалась принять предложение депутатов.
«Учитывая изложенное, организация транспортировки тел умерших вне медицинских организаций на патологоанатомическое вскрытие и обратно, не может быть отнесена к функциям медицинских организаций, так как не относится к уставной деятельности», — сказано в ответе администрации Томской области депутатам закдумы.
Также власти региона добавили, что наделение медицинских организаций дополнительными полномочиями может привести к необоснованным преимуществам учреждений на рынке. Такой шаг бы нарушил часть 3 статьи 15 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
