Из-за дефицита топлива в России обсуждают возвращение бензина стандарта «Евро-2»

Правительство рассматривает возможность временно разрешить производство и продажу бензина и дизельного топлива экологических классов «Евро-2», «Евро-3» и «Евро-4», чтобы насытить внутренний рынок на фоне дефицита топлива. Соответствующий проект постановления оказался в распоряжении «Коммерсанта».

Документ предусматривает, что до июля 2027 года в России может быть разрешен выпуск и обращение топлива более низких экологических классов. Для бензина содержание метанола предлагается ограничить 3%. Кроме того, власти могут разрешить импорт такого топлива без обязательного соответствия техническим регламентам ЕАЭС. В аппарате вице-премьера Александра Новака инициативу не прокомментировали, в Минэнерго также отказались от комментариев.

Власти ищут способы насытить рынок

Осенью 2025 года правительство уже разрешило отдельным нефтеперерабатывающим заводам выпускать бензин и дизельное топливо стандарта «Евро-3» для внутреннего рынка. Такая возможность появилась у предприятий, реализующих проекты по модернизации нефтепереработки.

По данным «Коммерсанта», этих мер оказалось недостаточно. Источник издания в отрасли считает, что смягчение требований лишь до «Евро-3» не позволило полностью обеспечить рынок высокооктановым бензином.

Ситуация на топливном рынке обострилась в конце мая из-за сокращения предложения нефтепродуктов. В ряде регионов возник дефицит бензина и дизельного топлива, а некоторые сети АЗС ввели ограничения на продажу топлива. По данным аналитической компании Kpler, за последние три месяца запасы бензина в России сократились на несколько сотен тысяч тонн.

Президент Владимир Путин ранее заявил, что крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы работают на максимальной мощности, сроки текущих ремонтов сокращены, а плановые ремонты перенесены. По данным Минэнерго, которые привел глава государства, запасы бензина в стране за год снизились на 4% — до 1,7 миллиона тонн.

Производство можно увеличить, но есть риски для автомобилей

Как пояснил директор по коммуникациям NEFT Research Дмитрий Прокофьев, переход к выпуску бензина класса «Евро-2» позволит использовать нафту без глубокой переработки и задействовать мощности, которые не способны производить более качественное топливо. По его оценке, это может увеличить выпуск бензина на сотни тысяч тонн в месяц, а также открыть возможности для импорта более дешевого топлива. Однако полностью компенсировать выпавшие объемы такая мера, вероятно, не сможет.

Гендиректор Open Oil Market Сергей Терешкин считает, что снижение экологических требований уменьшит зависимость производства топлива от простоев отдельных технологических установок.

При этом эксперты предупреждают о возможных последствиях для автомобилистов. По словам Прокофьева, использование бензина стандарта «Евро-2» может быть небезопасным для многих современных автомобилей. Вместе с тем в ряде регионов значительная часть автопарка рассчитана на топливо более низкого качества, поэтому власти, по его мнению, делают выбор в пользу физической доступности топлива, а не его экологических характеристик.

Какие меры уже принимаются

На фоне ситуации на топливном рынке правительство уже запретило экспорт бензина для всех участников рынка до 31 июля и рассматривает возможность распространить аналогичные ограничения на дизельное топливо. Кроме того, с 1 июля на три месяца снижается норматив обязательной продажи бензина на бирже — с 15% до 10%, планируется продлить нулевую пошлину на импорт бензина в ЕАЭС.

Одновременно Госдума приняла в третьем чтении закон, позволяющий нефтеперерабатывающим заводам получать обратный акциз на бензин, произведенный путем смешения компонентов, а также уточняющий механизм расчета демпфера для топлива, произведенного в странах ЕАЭС и за пределами Таможенного союза.

По оценке аналитиков Kpler, помимо смягчения требований к качеству топлива и наращивания импорта из Белоруссии, Азербайджана, стран Центральной Азии, Индии и Турции, власти могут также рассмотреть ограничения поставок бензина по межправительственным соглашениям. В то же время аналитики считают маловероятным ослабление контроля над розничными ценами на топливо до сентябрьских выборов.