«Дать людям время восстановиться»: Минсельхоз предложил заморозить банкротства аграриев
Минсельхоз России предложил ввести временный мораторий на банкротство сельхозпроизводителей, оказавшихся в тяжелом положении из-за неблагоприятных погодных условий. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на источники в правительстве. Инициатива направлена на защиту небольших хозяйств от распродажи земель крупным агрохолдингам и соответствует доктрине продовольственной безопасности страны.
Погодные вызовы и убытки аграриев
Экстремальные климатические условия резко снизили урожайность на юге России. По данным Минсельхоза Краснодарского края, полностью погибли посевы на площади 23 тысячи гектаров, а еще на более чем 260 тысячах гектаров урожайность сократилась на 50-80%. Это ставит под угрозу устойчивость множества хозяйств.
В Минэкономразвития и аппарате вице-премьера Александра Новака подчеркнули, что ситуация требует применения отраслевых мер регулирования и адресной поддержки организаций.
Исполнительный директор Национальной ассоциации производителей индейки Анатолий Вельматов поддержал инициативу, отметив, что агропромышленный комплекс особенно уязвим к природно-климатическим факторам. Он пояснил, что мораторий позволит сохранить производственные ресурсы, кадры и инвестиции, включая льготные кредиты.
При этом Вельматов указал: банкротство хоть и возвращает часть средств кредиторам, но с точки зрения продовольственной безопасности страны является неэффективным решением, тем более что лишь около 20% посевных площадей в России охвачены страхованием.
Опасения кредиторов
В агрохимической отрасли относятся к идее настороженно. В АО «Щелково Агрохим» заявили, что большинство их клиентов получают продукцию в кредит с отсрочкой платежа, и введение моратория увеличивает риски финансовых потерь. В компании считают, что проблему можно было бы решать через развитие системы страхования посевов самими производителями.
Заместитель исполнительного директора «Агропромышленного союза России» Роман Потехин отметил, что мораторий может предотвратить цепную реакцию банкротств, сохранить рабочие места и активы. Однако он подчеркнул: мера сама по себе не решает проблему долгов и лишь замораживает обязательства. Через год-два ситуация может усугубиться из-за нехватки оборотных средств и роста себестоимости.
По его словам, мораторий должен сочетаться с реструктуризацией долгов, налоговыми отсрочками и субсидированием ставок. В таком случае он станет частью комплексной антикризисной стратегии.
«Если рассматривать мораторий как часть комплексной антикризисной стратегии, то эта мера действительно способна укрепить устойчивость сельского хозяйства, сохранить продовольственную безопасность и поддержать малый и средний аграрный бизнес», — считает Потехин.
Риски злоупотреблений и необходимость реформ
Некоторые эксперты указывают на вероятность злоупотреблений. Председатель Совета Орловского облпотребсоюза Виктор Найденов считает, что критерии применения моратория должны быть четкими и включать документально подтвержденные убытки и данные о снижении урожайности.
Управляющий партнер Novator Legal Group Вячеслав Косаков отметил, что государству необходимо предусмотреть условия реструктуризации с компенсацией процентов, чтобы и кредиторы, и фермеры получили сбалансированные условия.
Депутат Ставрополья Петр Коротченко назвал инициативу своевременной, но подчеркнул, что проблема кроется в неэффективной системе возмещения убытков. По его данным, компенсации в 2024 году не превысили 3-4% от фактических потерь. Он предложил создать единую государственную страховую компанию при Минсельхозе.
Ранее власти Томской области выделили 200 миллионов рублей для поддержки аграриев, пострадавших от неблагоприятных погодных условий, чтобы помочь им подготовиться к посевной и сохранить рабочие места. Напомним, что в 2024 году режим чрезвычайной ситуации (ЧС) ввели на территории всей Томской области. Причина — аграрии теряли урожай из-за сильного переувлажнения почвы. Речь шла о Томском, Бакчарском, Первомайском, Асиновском и Зырянском районах. Гибель посевов сельскохозкультур произошла на площади, превышающей 3,5 тысячи гектаров. Отметим, что на 2024 год Томская область ставила цель собрать 451 тысячу тонн зерна. На 24 сентября средняя урожайность зерновых составляла 23,2 центнера с гектара.
Баланс интересов
«Мораторий — мера экстренной поддержки, и она позволит сохранить землю и рабочие места. Главное — дать людям время восстановиться, совмещая мораторий с реструктуризацией долгов и господдержкой», — считает председатель Ульяновского облпотребсоюза Константин Инешин.
Председатель Совета Хакасского респотребсоюза Александр Мальцев подчеркнул: если малые хозяйства разорятся, завтра просто некому будет выращивать хлеб. По его мнению, поддержка должна быть адресной, временной и учитывать интересы банков через механизмы компенсаций и субсидий.
Как отмечают «Известия», запросы в Минсельхоз и в аппарат вице-премьера Дмитрия Патрушева на момент публикации оставались без ответа.
