Томские строители предлагают тратить уплаченные ими налоги на выкуп новых садов и дорог
Застройщики намерены предложить властям региона перенять опыт Ленинградской области, где собранные со строителей налоги направляют на выкуп возведенных ими садов, школ и дорог. Об этом заявил на заседании рабочей группы по подготовке областного закона о господдержке строительства соцобъектов гендиректор «ТДСК» Александр Шпетер.
По его словам, региону предложат рассмотреть вопрос о строительстве социальных объектов, используя налоговую базу застройщиков. За основу берется опыт Ленинградской области, где уплаченные застройщиками налоги власти направляют на выкуп построенных этими же организациями объектов социальной сферы.
«Сегодня строительство социальных и других инфраструктурных объектов в новых микрорайонах стоит очень остро. В бюджете целенаправленно денег на это нет. Идея в том, чтобы, используя налоговую базу застройщиков, в счет их налогов эти социальные объекты и строить. Но сегодня складывается ситуация, когда платят налоги не все. Было бы хорошо создать механизм, при котором платить налоги было бы не только правильно, но и выгодно», — сказал Шпетер.
По словам замгендиректора по экономическим вопросам ОАО «ТДСК» Инессы Федоровой, вопрос с соцобъектами власти пытаются решить за счет частно-государственного партнерства, однако их возведение серьезно отстает от жилищного строительства. Градостроительный кодекс предусматривает возложение на застройщиков обязанности строить такие объекты, но условия и порядок их передачи в муниципальную собственность законодательно не регулируются и оставлены на усмотрение сторон.
«Мы проанализировали опыт других субъектов РФ и остановились на практике Ленинградской области. Там приняли госпрограмму, где сказано: если застройщик зарегистрирован на территории региона, платит налоги и строит социальные объекты, уплаченные им налоги могут быть направлены на выкуп этих объектов после завершения их строительства. Мы предлагаем пойти по той же схеме», — рассказала Федорова.
По задумке строителей, в госпрограмму «Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области» нужно добавить раздел «Обеспечение объектами социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры территории комплексного устойчивого развития» и ряд других изменений.
«Если все они будут приняты, застройщик, приступая к строительству такого объекта, должен заключить соглашение с администрацией. И по завершению работ он будет иметь возможность претендовать на выкуп в счет налогов, которые уплатил в бюджет», — пояснила спикер.
При принятии решения о выкупе тех или иных объектов власти будут учитывать объем налоговых поступлений от застройщика. Представители «ТДСК» уточнили, что в год компания отчисляет в бюджет региона порядка 600 миллионов рублей.
Замгубернатора по строительству и инфраструктуре Евгений Паршуто положительно оценил данное предложение. По его мнению, этот механизм помог бы властям решить наболевшие проблемы со строительством соцобъектов и простимулировать интерес застройщиков к их возведению.
«Сегодня у нас бюджет развития стремится к нулю. Нужно искать разные рецепты его наполнения: где-то ГЧП, где-то федеральные источники, а где-то — внутри строительного рынка. Сейчас строители дают налогов порядка миллиарда рублей в год, но потенциал отрасли не миллиард, а больше. У нас строительство достигло в том году 40 миллиардов рублей. Нам известна примерная налоговая нагрузка (на строителей), но мы эти деньги не получаем, а видим то долгострои, то «замороженные» квадратные метры. Нужно не через проверки, а через интерес строителей получить отдачу. Предложенный механизм как раз подразумевает не изымание, а вложение в бюджет», — сказал Паршуто.
Обсудив предложение, участники круглого стола решили подготовить рекомендацию для комитета облдумы, которая имеет право вынести инициативу на собрание парламента региона.