Томичей не удалось поставить на счетчик
Многие «народные счетчики» разграблены и разукомплектованы – таков предварительный результат проверки, организованной по личному распоряжению губернатора Виктора Кресса . Об этом рассказали корреспонденту «ФедералПресс» сегодня, 21 марта, в контрольном комитете областной администрации. «Сейчас в этом направлении работают трое наших сотрудников, которые вместе с бригадами специалистов обходят подвалы. Окончательных результатов еще нет, но многие счетчики находятся в неудовлетворительном состоянии», – сообщил заместитель председателя контрольного комитета Владимир Рыбка.
3 марта на аппаратном совещании губернатор Томской области Виктор Кресс поручил контрольному комитету областной администрации детально разобраться с программой «Народный счетчик». «Проведите тщательную проверку всех счетчиков – какие работают, какие разграблены. Еженедельно я хочу получать информацию по этому вопросу. Сегодня есть вариант, при котором мы можем вернуть оплату «по факту», а значит, программа «Народный счетчик» должна работать», – заявил губернатор.
Напомним, в Томске было установлено порядка 1908 приборов учета тепла в соответствии с областной целевой программой, стартовавшей в 2003 году. Таким образом, Томск стал единственным городом страны, где практически во всех многоквартирных домах за счет бюджета были установлены коллективные приборы учета. Только на установку приборов из областного бюджета было затрачено 157 миллионов рублей. Стоимость же всего имущественного комплекса – приборов учета, модема, компьютеров и других составляющих – около 300 миллионов рублей.
За эти деньги областная власть планировала выяснить, сколько дом фактически потребляет тепла, отапливает ли он улицу. Народный счетчик должен был стать отправной точкой энергосбережения. Ведь если цифры на нем зашкаливают сверх всяких разумных пределов, значит, дом нужно утеплять, а также вовремя регулировать подачу тепла. Результаты оказались неоднозначными: на одних домах наблюдалась экономия тепла, на других счетчик наматывал больше норматива потребления. Но, тем не менее, счетчики выявили наиболее проблемные места в плане утечек и потерь тепла.
Таким был отопительный сезон 2004-2005, но затем благие намерения резко пошли на спад. В 2006 году томичам предложили выбор: платить по текущим показаниям счетчика либо по 1/12, когда суммарный факт прошлого года равномерно разбрасывается по всем месяцам. Разумеется, были представлены и аргументы. Социальный: при таком распределении ежемесячная сумма выходила меньше, и человеку легче планировать расходы. Еще один мотив был «передовой»: на цивилизованном Западе у всех так. Были аргументы и посерьезнее – постановление правительства №307, которое якобы и «приказало» отменить платежи по факту.
«Постановление №307, напротив, разрешило брать плату с населения по коллективным общедомовым приборам учета, – утверждает главный специалист Управления Роспотребнадзора по Томской области Ольга Гореликова. – Требование оплаты только по 1/12 на сегодня не имеет правового обоснования. И на этот счет есть разъяснение – письмо Министерства регионального развития. Наше управление весь прошлый год переписывалось с прокуратурой – мы просили принять меры к соблюдению федерального законодательства, и, наконец, проблема с мертвой точки сдвинулась».
«Реализацию программы подкосили две вещи. Это переход на оплату тепла по 1/12 и, главное, незаинтересованность в успехе программы энергетиков и коммунальщиков», – заявил губернатор области.
С апреля этого года по распоряжению губернатора потребляемое тепло томичи вновь будут оплачивать по счетчикам. Приборы учета сегодня находятся в собственности муниципалитета. Тот в свою очередь отдавал их в аренду энергетикам – сначала «Томскэнерго», затем ТКС, и те занимались их содержанием. Но последний претендент на аренду – ТГК-11 – от счетчиков отказался, сославшись на высокую арендную плату. Действительно, она составляет 29 миллионов рублей в год, причем оплата населения – те самые 48 копеек с «квадрата» – ее даже не покрывает. Но основная причина в том, что энергетики попросту не заинтересованы в экономии ресурса.
В результате счетчики оказались по сути бесхозными и были попросту разграблены. Две недели после распоряжения губернатора чиновники обходили подвалы и теплоузлы, чтобы прийти к такому неутешительному выводу. «По итогам осмотра будет сделан вывод о том, насколько система работает. Будет решаться вопрос об ответственности», – сообщил «ФедералПресс» консультант контрольного комитета администрации Томской области Дмитрий Ведерников. Сколько средств из областного бюджета придется затратить на восстановление счетчиков, пока не подсчитано.
