Минфин собирается перевести пенсионные накопления миллионов россиян в долгосрочные сбережения

Министерство финансов подготовило законопроект об автоматическом переводе накопительной пенсии россиян в программу долгосрочных сбережений (ПДС). Об этом пишет РБК. В Минфине подтвердили разработку документа.

Речь идет о накопительной части пенсии, пополнение которой заморозили в 2014 году.

Предлагаемый порядок затронет клиентов негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и так называемых молчунов, чьи накопления находятся под управлением государственной корпорации ВЭБ.РФ.

Согласно проекту, пенсионные накопления переведут во взнос по договорам долгосрочных сбережений. Для управления этими средствами предполагается создать уполномоченный фонд с обязательным участием государства.

По данным источников РБК, законопроект планируют внести в Госдуму в начале ноября 2026 года. До этого его должна рассмотреть правительственная комиссия по законопроектной деятельности. Начать автоматический перевод средств Минфин рассчитывает с 1 апреля 2027 года.

В ведомстве считают, что такой порядок даст гражданам больше возможностей распоряжаться накоплениями и формировать дополнительный капитал. По оценке министерства, мера уравняет возможности клиентов Социального фонда и негосударственных пенсионных фондов по формированию долгосрочных сбережений.

Программа долгосрочных сбережений начала действовать в России 1 января 2024 года. Ее создание инициировало правительство, а основными разработчиками законопроекта выступили Минфин и Банк России. ПДС стала частью реформы системы пенсионных накоплений, которая обсуждалась с 2016 года.

Копим на старость сами. Как будет работать программа долгосрочных сбережений? Что известно о программе долгосрочных сбережений граждан и кому она выгодна

Что такое пенсионные накопления?

Пенсионные накопления — это деньги, которые формировались на индивидуальных пенсионных счетах россиян за счет страховых взносов работодателей.

С момента выхода на пенсию граждане имеют право на получение страховой пенсии по старости. Накопительная пенсия появилась в 2002 году. Это средства для будущей выплаты плюсом к страховой пенсии. Не баллы, которые считаются по своим правилам, а настоящие деньги. Но в 2014 году был введен мораторий на формирование накопительной части пенсии. С тех пор отчисления в накопительную часть от зарплаты россиян направляются в страховую часть, то есть идут на выплаты нынешним пенсионерам.

В 2014-м власти сообщали, что мораторий на формирование накопительной части — временная мера. Использованные пенсионные средства обещали вернуть с надбавкой. Однако мораторий регулярно продлевается.

Пенсионные накопления есть прежде всего у работающих россиян 1967 года рождения и моложе, за которых работодатели перечисляли соответствующие взносы в 2002–2013 годах. Также они формировались у мужчин 1953–1966 годов рождения и женщин 1957–1966 годов рождения, официально работавших в 2002–2004 годах.

Накопительная часть учитывается в Социальном фонде России (СФР) либо в негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Если человек самостоятельно не выбирал управляющую компанию или НПФ, его средствами управляет государственная корпорация ВЭБ.РФ. Таких граждан называют «молчунами».

По данным, которые приводит РБК, на начало 2026 года пенсионные накопления 36,5 миллиона россиян находились под управлением государства. Общая сумма этих средств составляла почти три триллиона рублей. Еще 34,4 миллиона человек хранили свои накопления в 24 негосударственных пенсионных фондах, где было сосредоточено около 3,6 триллиона рублей.

По действующим правилам получить пенсионные накопления могут женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет.