Гордума намерена усилить дисциплину при проведении публичного отчета мэра
Проект требований к проведению отчетной процедуры сегодня обсуждали депутаты, входящие в комитет гордумы по регламенту и правовым вопросам.
Напомним, ежегодные отчеты мэра по итогам работы за год перед городскими депутатами с приглашением представителей общественности проводятся в Томске с 2010 года. По завершению первого публичного отчета активист Сергей Зайков ударил по лицу Виктора Кресса, занимавшего на тот момент пост губернатора. В результате правозащитник был приговорен к 2,5 года лишения свободы.
«После того случая звучали предложения о том, что не стоит проводить ежегодный отчет мэра в публичном формате, — отметил сегодня в разговоре с нами спикер гордумы Сергей Ильиных. — По федеральному законодательству мэр должен отчитываться только перед думой. Однако и депутаты, и сам мэр настояли на сохранении практики публичных отчетов. Теперь, разработав четкие правила их проведения, мы рассчитываем усовершенствовать эту процедуру: сохранить во время ее проведения дисциплину и избежать превращения отчета в митинг, как это иногда случалось».
В новых правилах закреплены сроки подачи отчета в гордуму — мэр обязан направлять его не позднее 15 марта. В них также жестко прописаны требования к содержанию документу. Градоначальник обязан проинформировать депутатов и общественность о ключевых резонансных событиях прошлого года, положении дел в экономике, финансах и городском хозяйстве. «Регламент четко закрепляет перечень основных социально значимых показателей, который мэр обязан предоставить в виде цифр, — подчеркнул Ильиных. — Этих критериев около 50-ти. Таким образом, у главы города не будет возможности выставить на показ более выгодные для себя данные, не акцентируя внимание на недочетах».
Кроме того, в правилах обозначены сроки открытого заседания гордумы, на котором мэр будет представлять публичный отчет, — не позднее 1 мая. Помимо самих депутатов, на заседание будут приглашаться представители общественности. Впрочем, аппарат гордумы вправе ограничивать количество приглашенных, учитывая возможности помещения, в котором будет проводиться собрание.
Правила также устанавливают временные границы публичного отчета — не более трех часов. Из них 45 минут отводится на выступление мэра, еще полтора часа — на ответы градоначальника на вопросы, также отводится время на прения и заключительное слово мэра. «Задать вопрос смогут как депутаты, так и остальные приглашенные, — отметил Ильиных. — Однако непосредственно во время отчета мэр будет в первую очередь отвечать на вопросы депутатов, вопросы от общественности будут приниматься в письменном виде». Ильиных также отметил, что регламент требует от мэра дать ответы на все вопросы, поступившие в ходе публичного отчета. «Если останется время, глава города ответит непосредственно в ходе собрания, если нет — пояснения будут даваться письменно и направляться автору вопроса», — пояснил Ильиных.
Депутаты, входящие в комиссию по регламенту, сегодня единогласно поддержали проект требований к проведению публичного отчета. На ближайшем собрании думы он будет выставлен на общее голосование.
