Депутаты будут следить за целесообразностью закупок муниципальных организаций
Об этом на днях журналистам сообщил спикер гордумы Сергей Ильиных.
Он пояснил, что в сентябре была создана рабочая группа по контролю за закупками муниципальных и автономных учреждений. «Причиной стала закупка, удивившая всех томичей, — автомобиля для администрации», — отметил Ильиных.
Напомним, в начале осени прокуратура и следственный комитет проводили проверку по факту приобретения муниципальным предприятием «Томскгорсвет» автомобиля марки Hyundai Eguus 3.8 стоимостью более двух миллионов рублей, который впоследствии был передан горадминистрации. В настоящее время данный автомобиль используется мэром, а также для приема и обслуживания различных делегаций. В связи с этим следственный комитет принял решение об отказе в возбуждении уголовного дела по статье «злоупотребление полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации» за отсутствием состава преступления в действиях руководителя УМП «Томскгорсвет». При этом он был привлечен к дисциплинарной ответственности за неполучение согласия департамента городского хозяйства на приобретение дорогостоящего автомобиля.
«Мы подошли к этой теме более системно, чтобы не просто какие-то отдельные случаи вылавливать, а предостеречь от таких ситуаций в дальнейшем. Есть 94-й федеральный закон, который регулирует порядок закупок за счет бюджетных средств. Но этот порядок не распространяется на учреждения автономной формы, он иной для муниципальных учреждений. То есть для распределителей бюджета есть 94-й закон, а для учреждений существует несколько другой формат», — рассказал Сергей Ильиных.
Между тем, добавил он, изменения в 94-й закон уже приняты и вступят в силу с 1 января 2014 года. Тогда в рамках этого нормативного акта будут контролироваться уже все закупки, включая принадлежащие автономным учреждениям.
«Задача нашей рабочей группы — обеспечить контроль за закупками до 2014 года. Мы будем следить за автономными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями. Обсуждались разные варианты, как это будет. Например, предлагалось: пусть руководитель учреждения рассказывает депутатам обо всех закупках, которые он планирует сделать. Но потом мы представили себе картину: приходит директор детсада и рассказывает, сколько подгузников он будет покупать, почему, у кого, по какой цене... Умножили этот час, который мы будем слушать про подгузники, на количество учреждений и поразились: мы целый день будем сидеть и обсуждать это. Такое невозможно, нереально и неправильно.
В итоге мы решили: контролируем то, что не является необходимой закупкой для исполнения функций учреждения. Например, если это «Спецавтохозяйство», оно должно закупать машины с отвалами, щетками и так далее. А если будет покупать легковой «Мерседес», это вряд ли можно соотнести с предметом деятельности предприятия. Точно также компания, занимающаяся освещением города, вряд ли сможет объяснить приобретение квартиры. Автономному учреждению, которое является детским садом, не понадобится производственное оборудование, и так далее... Да, определенная субъективность остается. Поэтому мы говорим: «Ребята, вы можете ничего с нами не согласовывать. Но, если что-то будет выявлено, мы станем оценивать это с точки зрения того, как данную ситуацию оценит общественность», — подытожил Сергей Ильиных.
