Тревожные звоночки: принят бюджет Томской области на 2026г. Какие с ним есть проблемы?
Законодательная дума Томской области приняла бюджет региона на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. По словам замгубернатора — начальника департамента финансов Томской области Александра Феденева, во время доработки бюджета для его окончательного принятия пришлось принять «беспрецедентное решение по сокращению отдельных расходов». Контрольно-счетная палата видит риски по недополучению налоговых доходов.
Параметры бюджета на 2026 год
«По сравнению с первым чтением общий объем доходов областного бюджета на 2026 год увеличен на 17,6 миллиарда рублей и составляет 127,2 миллиарда рублей. Данный рост обусловлен увеличением федеральных трансфертов. При рассмотрении бюджета в первом чтении Контрольно-счетная палата обратила внимание на завышенный прогноз по налоговым и неналоговым доходам, учитывая ситуацию текущего года. Минфин сделал аналогичное замечание. В связи с этим общий объем налоговых и неналоговых доходов уменьшен на сумму прироста дополнительных дотаций из федерального бюджета — на 1,2 миллиарда рублей», — рассказал депутатам Феденев.
Прогноз объема налоговых и неналоговых доходов в бюджет 2026 года составляет 95 миллиардов рублей.
Объем финансовой помощи Томской области из федерального бюджета на 2026 год составит 32,2 миллиарда рублей. Это на два миллиарда рублей больше, чем в 2025 году. Средства будут направлены на разные сферы — образование, здравоохранение, социальная политика и так далее.
«Возможности по увеличению расходов бюджета ко второму чтению как за счет роста собственных доходов, так и за счет увеличения дефицита отсутствуют. Поэтому по сравнению с первым чтением расходы увеличены исключительно на сумму целевых федеральных трансфертов — 17,6 миллиарда рублей — и на объем средств казначейского инфраструктурного кредита — 200 миллионов рублей. Общий объем расходов ко второму чтению увеличится на 17,8 миллиарда и составит 127,4 миллиарда рублей», — добавил Александр Феденев.
Чтобы включить в бюджет дополнительные расходы, согласительной комиссии, по словам замгубернатора, пришлось принять «беспрецедентное решение по сокращению отдельных расходов, которые уже были заложены в бюджет в первом чтении».
«В общей сложности мы сократили расходов примерно на три миллиарда рублей. Часть из них достаточно безболезненные. 1,4 миллиарда — это экономия по отдельным видам расходов в связи с уточнением исходных данных, по результатам конкурсных процедур, а также сокращение резервов», — добавил чиновник.
Сокращая расходы в одном направлении, деньги будут направлены в другое. В частности, НПЦ БАС (Научно-производственный центр «Беспилотные авиационные системы Томской области») получит в 2026 году из бюджета региона на 127,5 миллиона рублей больше, чем планировалось изначально. Суммарный объем поддержки составит 265 миллионов рублей. Кроме того, принято решение об увеличении субсидии на докапитализацию фонда развития промышленности в сумме 143,5 миллиона рублей.
«Источник в обоих случаях — уменьшение резерва, связанного с мероприятиями на геополитику», — сказал Алексанр Феденев.
«Резервом на геополитику» власти называют средства, которые идут на выплаты участникам СВО и их семьям.
Председатель Контрольно-счетной палаты (КСП) Томской области Ирина Жалонкина со своей стороны отметила, что даже после работы согласительной комиссии есть риск, что план по доходам бюджета на 2026 год не выполнят: налогов поступает меньше, чем ожидали, а рост инвестиций замедляется. В итоге бюджет может недополучить до 9,3 миллиарда рублей. Ранее Жалонкина говорила, что количество убыточных предприятий в регионе растет.
Томск остался без субсидии на выполнение функций областного центра в 2026г
Тревожно
«За свою депутатскую работу у меня это 25 бюджет. Тревожит, что у нас идет снижение доходов. Всегда мы находили увеличение доходов и первый раз такое масштабное снижение», — высказался депутат Олег Громов («Единая Россия»).
Депутат затронул тему капитализации крупных российских банков. По его словам, пять ведущих банков РФ увеличили свою доходность в 2,5 раза за девять месяцев 2025 года. После этого он перешел к ситуации в аграрном секторе.
«Давайте посмотрим обратную сторону, по сельским предприятиям. [Есть] закредитованность. Мы вынуждены брать кредиты на кассовый разрыв под огромные проценты. Второе — высокая долговая нагрузка. Третье — большинство предприятий не может выделять деньги на модернизацию и техническое перевооружение», — высказался Громов.
Леонид Терехов (ЛДПР) считает, что Федерация должна больше уделять внимания Томской области, так как регион входит в топ-10 субъектов по отчислениям в государственный бюджет. Ежегодно Томская область перечисляет в госказну более 70% собранных налогов.
Паруйр Яврумян («Единая Россия») заметил, что в бюджете не нашлось средств на увеличение поддержки сельскому хозяйству. Как и в прошлые годы, она заложена в сумме 1,8 миллиарда рублей, хотя ситуация изменилась.
«Хочу предупредить вас: сегодня мы зерно реализуем [по ценам] десятилетней давности, даже 15-летней. Томская область — это север. Мы выращиваем фуражное зерно, которое в России уже четыре года не ценится. Единственное подспорье — это молоко. Хочу поблагодарить два наших завода, которые [закупочные] цены еще держат, потому что регионы уронили. Все уронили закупочные цены на молоко, за 30 лет моей работы впервые такое. Наверное, и в магазинах упадут [цены], даст Бог. Я призываю вернуться к этому вопросу (поддержки сельского хозяйства — прим. ред.), если ситуация исправится», — резюмировал Яврумян.
Законодательная дума Томской области приняла бюджет во втором, окончательном чтении.
