В Томске обсудили изменения в градостроительном законодательстве: новые полномочия и мнения депутатов
В гордуме обсудили предложенные изменения в градостроительном законодательстве. Новые инициативы предполагают расширение полномочий областных властей в вопросах планирования и застройки территорий, что вызвало активные дискуссии среди участников.
На заседании гордумы обсуждали изменения в закон Томской области, касающийся градостроительной деятельности и земельных отношений.
С докладом выступил начальник департамента градостроительного развития Томской области Тимур Мухамеджанов. Он отметил, что законопроект стал ответом на ряд вопросов, возникших в результате применения областного закона №126, принятого в декабре 2023 года. Этот закон касался перераспределения полномочий органов местного самоуправления и с июня текущего года передал ряд градостроительных обязанностей департаменту градостроительного развития Томской области.
«С момента вступления в силу нового законодательства мы столкнулись с разными толкованиями его положений, особенно в вопросах индивидуального жилищного строительства, что непосредственно затрагивает интересы граждан. Поэтому было принято решение о корректировке закона для устранения правовых неопределенностей», — подчеркнул докладчик.
По словам Мухамеджанова, губернатор Томской области поддержал инициативу о внесении изменений, и на данный момент проект закона уже принят в первом чтении законодательной думой региона. Важным аспектом нового законодательства станет то, что полномочия в отношении объектов индивидуального жилищного строительства в Томске будут исполняться департаментом градостроительного развития, тогда как для других муниципальных образований эти функции останутся за органами местного самоуправления.
«Такая разность обусловлена двумя моментами: логистическим и кадровым. Не секрет, что большинство специалистов департамента архитектуры и градостроительства администрации Томска в настоящий момент продолжают службу в департаменте градостроительного развития Томской области. Вторая составляющая — логистическая: банально силами органов, которые территориально расположены в Томске, мы не сможем охватить всю территорию Томского района личным присутствием. А в данном случае, для понимания того, о каких объектах идет речь, это необходимо. В дальнейшем, возможно, по мере развития ситуации мы вернемся к этому вопросу, но в настоящий момент это так», — добавил он.
Законопроект также был рассмотрен администрацией Томска, которая высказала ряд редакционных замечаний. Мухамеджанов заверил депутатов, что все предложения будут учтены в процессе доработки документа.
В ходе обсуждения депутаты подняли вопросы о возможных последствиях для города в случае неподдержки инициативы. На это Мухамеджанов ответил, что окончательное решение будет зависеть от депутатов Думы Томской области.
Также были заданы вопросы о том, затрагивает ли законопроект темы, связанные с утилизацией отходов.
«Что касается ИЖС, я правильно понял, что именно для города ничто не изменится? Томску оставляете за собой, это больше коснется Томской области. А в законе что-то касается мусора? Я почему спрашиваю? Потому что пояснительной не было, и я не смог почитать», — высказался в ходе заседания депутат Максим Резников.
«Ощущение, что регион забрал полномочия, связанные с земельными и градостроительными полномочиями, а потом понял, что возиться с отходами и свалками не так просто, и сейчас их возвращает. В каком пункте законопроекта сказано, что свалки остаются в регионе? Незаконные свалки чьи остаются?», — добавил депутат Илья Леонтьев.
Докладчик подтвердил, что вопросы организации работы с твердыми коммунальными отходами останутся на уровне местного самоуправления и не изменятся.
Некоторые депутаты гордумы расценивают текущие изменения как продолжение неверного курса, принятого ранее, и выражают недовольство подходом, при котором ответственность за градостроительное развитие передается на уровень исполнительной власти области.
«Считаю, что изменения в закон, принятые в прошлом году, нужно отменять. Это было поспешно и нецелесообразно для развития города. Считаю, что самое эффективное — это когда мы сами отвечаем за градостроительное развитие города. Прошел год, и до сих пор ничего не слышно о генплане, который должен быть разработан и утвержден до конца 2025 года. Соответственно, до сих пор мы не знаем, куда развиваться. Вижу эти изменения как продолжение того неверного, на мой взгляд, курса, который был принят год назад. Действия по принципу "На тебе, боже, что мне негоже" расцениваю как неверные, в том числе и в вопросе вывоза ТКО. Поэтому считаю, что продолжать неверный курс нельзя. Буду голосовать и предлагаю голосовать против изменений», — высказался в ходе заседания депутат Игорь Лютаев.
