Госдума рассматривает законопроект о видеонаблюдении в такси: безопасность или рост тарифов?
Госдума России начала рассмотрение законопроекта, который обязывает автомобили такси оснащать видеорегистраторами, фиксирующими обстановку как в салоне, так и снаружи. Инициатива направлена на повышение безопасности пассажиров и водителей, однако эксперты предупреждают о возможном росте тарифов.
Законопроект, размещенный в системе обеспечения законодательной деятельности парламента, предполагает, что в каждом легковом такси должна быть установлена система видеофиксации. «В салоне легкового такси и в сторону его движения должна осуществляться видеофиксация выполнения перевозки пассажиров», — указано в документе. Также предусмотрено, что информация о ведении видеосъемки должна быть доступна для пассажиров, отметили в «Известиях».
Авторы поправок подчеркивают, что введение обязательной видеосъемки поможет избежать трагедий, подобных недавнему случаю в Челябинской области, где женщина-водитель такси была убита своими пассажирами. Этот инцидент вызвал массовые протесты, в которых участвовали около 150 человек, сопровождаемые актами насилия.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что системы видеонаблюдения уже успешно применяются в общественном транспорте. Перевозчики обязаны накапливать и хранить данные, а также обеспечивать доступ к ним правоохранительным органам. Это не только профилактика правонарушений, но и способ защиты пассажиров в случае аварий или конфликтов.
В качестве примера успешной реализации данной инициативы приводится опыт Белоруссии, где обязательная видеофиксация уже внедрена. Это позволяет дисциплинировать стороны и усиливает безопасность граждан. Установка видеорегистраторов будет осуществляться за счет таксопарков, которые смогут учитывать расходы на оборудование в своей налогооблагаемой базе.
Требование установить камеры поможет избежать ситуаций, когда пассажиры ведут себя неподобающим образом — оскорбляют или применяют физическую силу к таксистам, отметил один из авторов законопроекта, глава комитета Госдумы по труду Ярослав Нилов. Он добавил, что такая мера также поможет предотвратить случаи навязчивого поведения водителей.
За несоблюдение новых требований предусмотрены штрафы: водителям грозит наказание в размере 1–3 тысяч рублей, должностным лицам — 10 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 30 до 50 тысяч рублей.
В связи с обсуждением законопроекта эксперты выражают серьезные опасения относительно эффективности и целесообразности данной инициативы. Председатель общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова считает, что установка видеонаблюдения не является стопроцентной гарантией безопасности как для пассажиров, так и для водителей.
Несмотря на то, что видеорегистраторы могут снизить риск возникновения спорных ситуаций, она подчеркивает, что в текущих экономических условиях, включая высокие ключевые ставки и дефицит кадров, такая мера выглядит несвоевременной.
Зарипова также отметила, что в таксомоторной отрасли уже существует множество ограничений и требований. «Перед тем как вводить новые обязательные правила, необходимо проанализировать и понять, как работают уже существующие», — добавила она. В связи с этим она выступает за принятие стратегии развития таксомоторной отрасли до 2035 года, которая могла бы систематизировать законодательные инициативы.
Эксперт предупреждает, что обязательное оснащение автомобилей такси видеорегистраторами неизбежно скажется на стоимости поездок.
«Это только кажется, что регистратор стоит относительно недорого и в общих расходах перевозчика особой роли не играет. Но «чуть-чуть регистратор», «немного новая страховка ОСГОП»... Так постепенно накапливается существенная сумма, которая в результате выливается в заметный рост тарифов на услуги такси», — отмечает Зарипова.
Кроме того, обязательная установка регистраторов может нарушить право пассажиров на конфиденциальность. Эти устройства способны фиксировать личные разговоры и поведение пассажиров, что может привести к утечкам данных в интернет.
Поддерживает инициативу депутатов и сенаторов и правозащитница в сфере легкового такси Елена Гращенкова. По ее мнению, с одной стороны это может показаться сомнительным с точки зрения личного пространства, а с другой — видеорегистратор в такси — общемировая практика. Также правозащитник считает, что введение видеорегистрации вряд ли повысит цены на такси, так как рост цен зависит от подорожания автомобилей и монополии в сфере перевозок такси. Дополнительные затраты, по ее мнению, можно возложить на агрегаторов, так как они на сегодняшний день отвечают за качество перевозок.
