Часть купить, другую — арендовать: мэрия предложила вариант ускорения восстановления ценных зданий Томска
Томские чиновники предлагают передавать инвесторам по программе «Дом за рубль» в аренду не только полностью здания, но и часть помещений, принадлежащую городу. Речь идет о том, что инвесторы могут выкупить не расселенные квартиры у частников, не дожидаясь их расселения в рамках очереди, на торгах получить в аренду муниципальные помещения и таким образом ускорить восстановление ценных домов.
Цель муниципальной программы «Дом за рубль» — привлечь инвесторов к восстановлению ценных, но заброшенных домов. Проект предусматривает для инвесторов льготы по аренде здания и участка. С момента заключения договора аренды инвестору предоставляется первая льгота по земле: аренда участка сокращается в тысячу раз сроком на два года. После разработки проектной документации стоимость аренды сокращается в десять раз, а льготы по земле продляются еще на два года. После ремонта дома льготы на землю распространяются на весь оставшийся срок аренды (49 лет), а за аренду здания инвестор платит один рубль в год.
О предлагаемых изменениях в программу сообщила 27 августа на заседании комитета по градостроительству, землепользованию и архитектуре и.о. начальника департамента управления муниципальной собственностью администрации Томска Александра Пашкова.
Чиновник отметила, что в Томске есть не расселенные и фактически пустующие многоквартирные жилые дома, признанные аварийными. В большинстве случаев они стоят законсервированными, но при этом ветшают, существует угроза их возгорания. На сегодняшний день, по данным мэрии, в городе около 40 подобных объектов, в которых остаются не расселенными по одной-две квартиры. Адреса такие как Октябрьская, 5, Войкова, 21, Герцена, 34, Мельничная, 25, и так далее.
«Одним из возможных способов решения данной проблемы мы видим выкуп не расселенных помещений потенциальными инвесторами, готовыми восстановить подобные объекты, и передачу в аренду оставшейся собственности муниципальных помещений в рамках проекта «Дом за рубль», — рассказала Пашкова.
По ее словам, такая инициатива возникла у инвестора, готового выкупить не расселенные помещения в доме на Октябрьской, 5, взять в аренду муниципальные и восстановить здание. «Объект пустует, имеется высокая вероятность его возгорания. По сути потенциальный инвестор, организация которого располагается по соседству, осуществляет охрану данного здания», — добавила чиновник.
Дополнительно проектом предлагается увеличить срок действия льготы по восстановлению объекта.
«В администрацию неоднократно поступали обращения от участников проекта «Дом за рубль» с просьбой продлить срок льготной промежуточной арендной платы на объекты, восстановление которых пришлось на период пандемии коронавируса, а также наложенных на Россию санкционных ограничений. Это привело к росту цен на строительные материалы и оборудование, а также существенно усугубило ситуацию на рынке труда», — отметила Александра Пашкова.
На ряде объектов по названным причинам, по ее словам, есть отставание графика и нехватка средств, а полная арендная плата может еще более замедлить ремонт.
Относительно предлагаемой инициативы Счетная палата, по словам Пашковой, выразила обеспокоенность риском незавершения восстановления зданий при принятии указанных поправок.
«Такой риск существует, но он существует при передаче в аренду не только помещений, но и зданий в целом. В целях минимизации рисков департамент до объявления торгов на право аренды предлагает проводить общее собрание собственников помещений в здании. На собраниях бы закреплялась обязанность по совместному проведению ремонтно-восстановительных работ, а также отказ собственников от последующего предъявления стоимости работ к муниципальному образованию. В частности по Октябрьской, 5, такое собрание провели и собственники согласились, отметив, что готовы идти на восстановление объекта. В случае нарушения обязательств по восстановительным работам будут приниматься меры вплоть до расторжения договоров аренды. В пользу того, что цель по восстановлению объектов будет достигнута, говорит также утвержденный приказ Минкультуры о предмете охраны границ исторического населения. Им установлен запрет на снос исторически ценных градоформирующих объектов. По сути все объекты, которые предлагаются к торгам, указаны в списке градоформирующих объектов», — добавила чиновник.
Проект, по ее словам, призван поставить в равные условия инвесторов, которые восстановили объект полностью по самостоятельному договору аренды, и тех, кто восстановил как часть муниципальных помещений, так и своих собственных.
Чиновники предвидят риски, что инвестор может выкупить не расселенные квартиры, а на торгах по аренде муниципальных помещений не победить. В этом случае мэрия считает, что восстанавливать объект можно общими силами.
«Да, существует риск, что не он будет являться победителем. В соответствии с этим мы рассматриваем механизм, чтобы это было совместное восстановление всех собственников. На это нацелено и собрание собственников. Там зафиксируются намерения, что все готовы восстанавливать объект. Существует риск, что помещения приобретут несколько предпринимателей. Ну тут или они договариваются... Если они не приходят к общему мнению и мы видим, что объект не будет восстановлен, мы со своей стороны будем расторгать договор аренды, а в отношении нежилых помещений у частных лиц продолжится процедура выкупа», — заявила Александра Пашкова.
Заммэра Алексей Макаров, в свою очередь, отметил, что изменения необходимы, несмотря на риски. «Это реальный шаг сделан для нас, пусть он будет с рисками, но это реальный шаг для решения таких проблем, как в том числе недорасселение этих домов. В этом большая сложность, с расселением — у нас разные квартиры по-разному признавались аварийными, соответственно сроки отодвигаются очень далеко, а объект при этом стоит законсервирован. Думаю, это хороший шаг, нужно его поддержать и двигаться, а дальше уже по ошибкам, которые будут нарабатываться, будем дорабатывать этот проект», — сказал Макаров.
Комитет по градостроительству предложение мэрии поддержал; проект рассмотрит также комитет по бюджету, экономике и собственности гордумы, после чего в случае одобрения будет направлен на собрание парламента.
Один из последних восстановленных домов по программе — на улице Красноармейской, 78. На работы в здании у инвестора ушло четыре года и 30 миллионов рублей.
Посмотрите, как в исторический объект вдохнули новую жизнь — Дом за рубль стоимостью 30 млн руб: как преобразилось историческое здание в центре Томска?
