Кабель где-то рядом...
Забавная история облетела недавно ленты информационных агентств. 75-летняя жительница Грузии оставила без доступа в Интернет Тбилиси, а также всю Армению. Все дело в том, что пенсионерка решила вспомнить детство и поиграть в кладоискательницу недалеко от дома. Во время «раскопок» незадачливая старушка повредила оптико-волоконную магистраль, обеспечивающую Интернетом Грузию, Армению и Азербайджан, оставив на полдня без всемирной паутины около миллиона людей.
Такие «умельцы» находятся не только в далекой Грузии, но и в нашем регионе. За примерами далеко ходить не надо. Коммунальные службы устраняют повреждения, рекламщики устанавливают трассовый модуль, счастливый обладатель земельного участка роет котлован под фундамент своего будущего дома... Однако не все догадываются, что под землей даже на частной территории проходят кабельные линии связи ОАО «Ростелеком».
Традиционно лето — пора не только отпусков, но и строительно-ремонтных работ. Каждый день мы, не задумываясь, разговариваем по телефону, выходим в Интернет или смотрим цифровое телевидение, пока эту идиллическую картину не разрушит обычная лопата или ковш экскаватора. Зачастую от халатных действий «горе-строителей» страдают жильцы близлежащих домов и кварталов.
В 2010 году на территории Томской области «Ростелеком» зафиксировал более 18 случаев порывов кабеля. В результате пострадали тысячи клиентов компании. Сумма ущерба исчисляется сотнями тысяч рублей. Уже за шесть месяцев текущего года зарегистрировано пять порывов и несколько сотен клиентов без связи. Это не только работы и затраты оператора, но и отсутствие связи у крупных предприятий, таких как банки, магазины, госструктуры, социальные учреждения, ведь сегодня очень многие бизнес-процессы «завязаны» на доступе в Интернет. Да и для рядового жителя телефонный звонок может стать вопросом жизни и смерти. А ведь лето в самом разгаре!
Порывы линий связи чаще всего осуществляются во время землеройных работ: рытья траншеи, котлованов, установки столбов, устранения повреждений коммунальных сетей. Между тем, согласно Правилам охраны линий и сооружений связи РФ земляные работы на глубине более 30 сантиметров, независимо от места проведения таких работ, без согласования и присутствия представителя оператора связи запрещены. Охранная зона кабеля составляет два метра — по обе стороны от места прохождения линий связи.
Строители, коммунальщики и простые жители могут распознать ее по специальным табличкам желтого цвета с предупреждающей надписью: «Охранная зона кабеля. Копать запрещается!» Однако нужно помнить, что таблички связисты устанавливают для себя, и не всегда охранная зона размечена ими. В пределах охранных зон запрещается осуществлять любые строительные, монтажные, взрывные и земляные, а также поисковые, геодезические и другие изыскательские работы. Также здесь нельзя производить посадку деревьев, жечь костры, сносить и реконструировать здания и мосты.
Чтобы начать такие работы, частному или юридическому лицу необходимо для начала получить разрешение на производство земляных работ. Оно выдается органами местного самоуправления. Среди прочего в документе есть пункт согласования с Томским филиалом ОАО «Ростелеком». Если в месте строительства линии связи не проходят, то достаточно этого согласования.
Если же работы должны проходить в охранной зоне, то за несколько дней до начала раскопок представитель оператора связи и инициатор работ на месте уточняют трассу прохождения кабелей, определяют глубину их залегания и взаиморасположения с проектируемым объектом, по результатам чего составляют акт. С данной информацией должны быть ознакомлены все лица, выполняющие землеройные работы.
Все раскопки, проводимые в охранных зонах кабеля, должны выполняться ручным способом и в обязательном присутствии представителя «Ростелекома». В случае расширения зоны работ, а также, если в ходе земляных работ обнаружен кабель, не указанный на съемке, необходимо прекратить работы и сразу же вызвать представителя оператора связи.
Некоторые надеются на случайное везение и, увидев табличку «Копать запрещено!», все равно продолжают земляные работы — авось пронесет! Но те, кто в этот момент сидят у компьютера или телефона, оказываются без связи.
«Нашим специалистам приходится менять кабель на всем участке, даже если повреждено несколько метров, — рассказывает директор Томского филиала ОАО «Ростелеком» Алексей Махорин. — А ведь эти трудовые и материальные затраты должны быть направлены, в первую очередь, на реконструкцию изношенных участков сети, модернизацию оборудования, улучшение качества услуг».
Восстановление медного, а тем более волоконно-оптического кабеля — трудоемкая работа, которая требует больших финансовых затрат. Устранение одного такого повреждения обходится в сотни тысяч рублей. Кроме того, при порыве волоконно-оптического кабеля под воздействием лазерного излучения, при помощи которого происходит передача данных, можно получить поражения глаз, рук, органов дыхания.
Лица, нарушающие работу линий, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ и в полном объеме возмещают ущерб, который включает восстановительные работы, материалы, затраты от простоя оборудования, судебные издержки. Для организаций, а тем более частных лиц, несогласованные работы могут вылиться в очень высокую цену. Гораздо проще и выгоднее получить все необходимые документы законным способом. И наслаждаться не только будущим домом или садом, но и общением с близкими благодаря бесперебойной работе всех средств связи.
КАЖДЫЙ ДОЛЖЕН ЗНАТЬ:
Проведение работ, связанных со вскрытием грунта, в охранной зоне линий связи без согласования с оператором является административным правонарушением и предусматривает наказание виновного лица в виде наложения штрафа. Материальный ущерб взыскивается независимо от привлечения лица, виновного в нарушении, к административной или уголовной ответственности.
Статья 1068 Гражданского кодекса РФ гласит, что за несогласованные работы в охранной зоне кабеля сотрудников предприятия, ответственность за причинение ущерба несет данное предприятие. Положения данной статьи распространяются и на случаи, когда физическое лицо нанимает для проведения работ, связанных со вскрытием грунта, третьих лиц, то есть ответственность несет наниматель.
В случае, если размер ущерба превышает 250 тысяч рублей, виновное лицо может привлекаться к уголовной ответственности по статье «уничтожение или повреждение имущества по неосторожности», среди прочего предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до года.
Согласно Уголовному кодексу РФ, разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов электросвязи или других объектов жизнеобеспечения наказываются штрафом в размере от 700 до тысячи минимальных размеров оплаты труда, либо исправительными работами на срок от года до двух лет, либо лишением свободы на срок от года до трех лет. Кроме того, возможно привлечение лиц, виновных в умышленном повреждении, по статье 167 УК РФ, предусматривающей наказание виде лишения свободы на срок до пяти лет.
На правах рекламы
