Нарушил права — испортим репутацию
Федеральный закон «Об Уполномоченном по правам человека» действует на территории России уже 15 лет. Однако в нашем регионе его решили применить лишь в декабре прошлого года, назначив на этот пост бывшего начальника областного департамента международных и региональных связей Нелли Кречетову. Она стала 58 омбудсменом в стране. Сегодня в медиацентре РИА «Новости» она подвела итоги первых ста дней своей работы в новой должности.
Сто обращений за сто дней поступило в адрес омбудсмена от томичей. По словам Нелли Кречетовой, в основном люди жалуются на нарушения в сфере долевого строительства, работу управляющих компаний, непрозрачность судебного процесса, поборы в школах, а также на проблемы экологии. Последние обращения касаются березовой рощи на Каштаке, где планируется построить новую пожарную часть, а также Тимирязево, где стоки со всего села и двух туберкулезных больниц загрязняют почву и воду в Томи.
— Очень часто томичи жалуются на качество медицинских услуг. Сегодня многие поликлиники относятся к обслуживанию по полисам ОМС снисходительно. То есть бесплатные услуги врачи оказывают «со скрипом», а платные — с охотой, — отмечает омбудсмен.
Конкретные результаты работы, по словам Кречетовой, оглашать еще рано. Пока уполномоченный по права человека перечислила возможные пути решения проблем.
— Мы можем направлять наши экспертные заключения в органы исполнительной власти и требовать, чтобы вопросы решались. Уже готовится доклад по Тимирязево, который мы направим губернатору. Я уже говорила ему, что эта проблема представляется мне очень серьезной.
Еще один способ воздействия на власть, который вправе использовать уполномоченный по правам человека, — обнародование проблем через ежегодный доклад для представителей областной и федеральной власти.
— Кроме того, мы можем направлять свои претензии в областную думу, но лишь в том случае, когда нарушения носят массовый характер. Например, по дольщикам я намерена сделать именно такое обращение.
Особые надежды омбудсмен возлагает на институт репутации. Суть его создания заключается в обнародовании списков нарушителей прав человека.
— Будем портить репутацию тем, кто нарушает права людей. Для реализации этой идеи сейчас создается экспертный совет — я одна не могу выступать судьей, который помещает списки организаций на «доску позора». Для этого необходимо согласие людей, которые, наоборот, имеют хорошую репутацию в Томске, — сказала Нелли Кречетова.
При этом она не уточнила, кого имеет в виду. Омбудсмен лишь добавила, что формировать состав экспертного совета будет сама. При этом публиковаться черные списки будут еще до вынесения решения суда о виновности тех или иных лиц в нарушении прав граждан.
— Чтобы обнародовать какую-то фамилию, нужна аргументация, а не решение суда. Не вижу смысла озвучивать имена, когда суд уже прошел — репутацию нужно портить раньше. Но для этого нужны некие основания, например, частота обращений людей в различные инстанции. К примеру, ситуацию с ТСЖ уже можно анализировать — названия нерадивых компаний всем известны, жалобы на них звучат отовсюду. Еще одним основанием могут быть невыполненные решения судебных приставов, мировых судей. Кстати, Контрольная палата многие вещи не может обнародовать, а я могу.
Кречетова добавила, что не боится встречных обращений в суд от людей и организаций с пострадавшей репутацией.
— Наш юрист сразу сказал, что замучают судебными исками, а мне кажется, что нет. Ведь я буду называть фамилии людей или названия организаций не потому, что мне так хочется, а потому, что есть основания.
В планах омбудсмена — искать нарушителей прав повсеместно. Для этого в районах области будут назначены общественные помощники. Первый выезд омбудсмена запланирован уже на следующую неделю — она посетит Асиновский район. Затем практика выездных приемов должна стать регулярной.
Нелли Кречетова также отметила, что намерена посетить СИЗО и женскую воспитательную колонию, наладить работу с институтами власти и городскими организациями, а также прочитать лекции по защите гражданских прав. В середине мая появится специальный сайт, на котором можно будет проследить выполнение этих обещаний.
Сейчас о нарушениях прав томичи могут сообщать в будни, с 10:00 до 17:00, по телефону 71-48-39. Личный прием омбудсмен проводит каждую среду, с 16:00 до 19:00, на улице Нахановича, 3а.
