Детский отдых не для всех
Запеченная картошка, песни у костра, игра «Зарница», страшные истории на ночь — все это хорошо знакомо сегодняшнему поколению тридцати-сорокалетних. Во времена нашего детства никаких проблем с поездкой в пионерский лагерь не возникало. Детский отдых полностью оплачивало государство. Позже ситуация с финансированием изменилась, как и все в стране. Однако и в новой России деньги, затраченные родителями на детский отдых, за исключением коммерческих путевок, компенсировал фонд социального страхования.
С 2010 года порядок приобретения путевок в детские лагеря принципиально изменился. Ответственность за детский отдых, как и его финансирование, федерация переложила на плечи муниципалитетов. Чтобы получить льготную путевку, родители должны были до 25 апреля обратиться к руководству своих предприятий, которые обязаны подавать коллективные заявки, или прийти в «Хобби-центр». С недавних пор эта организация получила разрешение выдавать направления на льготные путевки в лагеря томским ребятишкам.
Льготная путевка по новым правилам подразумевает частичную компенсацию денег, затраченных на ее приобретение. То есть в кассы лагерей родители должны внести 15 процентов от стоимости путевки — это около двух тысяч рублей. И только после этого муниципалитет направляет в лагеря оставшуюся сумму, но при условии, что ежедневные затраты на ребенка здесь не превысят 440 рублей. Еще один вариант — коммерческая путевка — подразумевает полную оплату ее стоимости родителями без всяких компенсаций.
Есть и другой вариант. Если ребенка по медицинским показателям направляют в лагерь санаторно-оздоровительного типа, то городской департамент по вопросам семьи и детей в течение тридцати дней полностью компенсирует затраты. Даже если такой лагерь находится за пределами Томска, к примеру, на Черноморском побережье.
По информации департамента, к 22 июня первый сезон отдыха завершился в половине городских детских лагерей общего и санаторного типа, за это время в них побывали 3 566 детей. 255 ребят по путевкам областного департамента отдохнули в санаторных лагерях на Черноморском побережье Кавказа. Общий показатель пока ниже прошлогоднего на 523 ребенка. Из 2 430 путевок, распределенных по трудовым коллективам, реализована лишь 1 701 путевка (71%).
В целом работу по организации детского отдыха в течение первого сезона руководитель областного Роспотребнадзора Виктор Пилипенко оценил положительно, однако не обошлось без происшествий. Так, в пяти томских лагерях было зарегистрировано восемь случаев укуса клещами. Случилось это не на территории баз отдыха — она прошла противоклещевую обработку, а за ее пределами, куда ребятишки вышли самовольно, без разрешения воспитателей.
— В апреле при мэрии были созданы межведомственные рабочие группы, в которые мы и отправляли заявки на путевки в детские лагеря отдыха, — рассказывает специалист «Хобби-центра» Олеся Корзун. — Эти группы выделяли деньги на приобретение путевок и распределение мест на базах отдыха. Всего в этом году мы отправили семь тысяч заявок, а деньги пришли лишь на 2 400 из них. То есть путевки достались каждой организации, приславшей заявку, но запрос был выполнен только на треть. И здесь мы ничего не решали — кому как повезло. И если на организации было выделено 2 168 путевок, то на физические лица всего 240. Некоторые направления для организаций — порядка 60 штук — отказались невостребованными, то есть предприятия от них отказались. Одна из причин отказа — организациям достался «не тот» лагерь. К примеру, им хотелось получить «Костер», а город выделил направления в «Прометей».
Эти «отказные» направления муниципалитет поделил следующим образом — по пять штук отдали предприятиям, которые настаивали на каком-то конкретном лагере, остальные поставили в «живую» очередь для физических лиц. Но эти путевки забрали не все — на сегодняшний день в «Хобби-центре» находится около двадцати «безхозных» направлений на третью и четвертую смены. Люди так и не пришли для оформления направлений, почему — неясно. Но из-за них дети, которые могли бы поехать в лагерь, лишаются такой возможности. Если в ближайшее время «хозяева»не появятся, эти путевки лагеря имеют право продать уже по коммерческой цене. А она на сегодняшний день практически равна одной «кризисной» зарплате родителя. К примеру, оздоровительная поездка в лагерь отдыха «Дружба» на 21 день стоит 10 920 рублей, а в «Костер» — уже 12 600.
Еще одна неприятная сторона нововведения заключается в том, что усложнился сам процесс получения направления.
— Если раньше родители просто покупали путевку, а потом получали за нее компенсацию, то в этом году им пришлось побегать из одной инстанции в другую, — продолжает Олеся Корзун. — Сначала мамам или папам нужно было написать заявление на путевку, потом получить у нас направление. Затем им предстояло выбрать лагерь, съездить туда, оформить кучу бумаг и снова приехать к нам, чтобы все подтвердить. Люди, конечно, были очень недовольны, особенно те, кто отправляет детей в лагерь впервые — они не знают, какая база отдыха лучше, где условия комфортнее. Надеюсь, что в следующем году мы начнем летнюю компанию заранее — не в апреле, а в марте.
Идея начать распределение путевок пораньше очень даже правильная. Как говорится, готовь сани летом. Но есть одна загвоздка — в марте в Томске все завалено снегом, и никакие лагеря не функционируют. В связи с этим непонятно, как родители смогут оценить условия проживания в той или иной базе детского отдыха.
