Сколько надо, чтобы в сад попасть
Сегодня слово «садики» у многих томичей вызывает нервную дрожь — настолько эта тема заезженная, хотя так и не ставшая менее актуальной. Пока в этом вопросе город может «гордиться» многотысячной очередью за путевками, на 1 марта составившей 18 129 детей, а также появлением инициативной группы родителей, которые, не дождавшись решения проблемы «сверху», решили брать дело в свои руки и действовать «снизу».
На счету группы — несколько акций протеста и февральский круглый стол, куда были приглашены представители мэрии и обладминистрации. Ответная встреча состоялась накануне в школе №40. Заммэра по социальным вопросам Алексей Балановский и представители городского департамента образования встретились с родителями, чтобы обсудить вопрос комплектования садиков в нынешнем году. На это собрание многие родители шли с интересом — что, дескать, скажет им власть? Однако принципиально новой информации в ходе беседы озвучено не было.
Алексей Балановский, открывая заседание, сообщил, что на встречу также приглашали замгубернатора Сергея Ильиных, но тот остался на совещании по поводу перехода на новую систему оплаты труда работников медучреждений. Заммэра выразил надежду, что подобные собрания повысят прозрачность в вопросе с очередями за путевками, и передал слово главе департамента образования Томска Ольге Васильевой.
Она буквально наизусть продекламировала до боли знакомые родителям тезисы о работе департамента в 2009 году. Среди них назвала возвращение шести зданий, где ранее располагались общеобразовательные учреждения, под детские сады. При этом денег на ремонт помещений в бюджете нет, поэтому когда они будут введены в эксплуатацию, неизвестно. Также Ольга Васильева напомнила про капремонт некоторых зданий ныне действующих садиков, про выкуп у ОАО «Ролтом» двух садов — №№2 и 101, на что ушло почти 50 миллионов рублей.
Среди иных мер — создание пристроек к садам, где позволяют прилегающие к объектам территории, организация групп кратковременного пребывания, размещение муниципального заказа на приобретение услуг дошкольного образования в одном из садов Академгородка, организация групп на базе многодетных семей. Вновь говорилось о реализации новых форм частно-государственного партнерства — когда предприятия выполняют капремонт садика, получая взамен определенное количество путевок для детей своих сотрудников. В 2009 году на это предложение откликнулись «ТДСК» и ОАО «Научно-производственный центр «Полюс». Нынче желание поучаствовать в проекте выразил «Сибкабель».
Еще одно достижение департамента — упрощение порядка постановки на очередь. Теперь ведется учет всех детей, родившихся в Томске, родители должны лишь подтвердить в течение полутора лет необходимость путевки. Отметила глава департамента образования и такие меры как создание комитета дошкольного образования, выделение специальной радиоточки и специалистов для ответа на многочисленные обращения томичей и даже раздачу памяток в роддомах, предупреждающих счастливых родителей об ожидающей их огромной очереди за путевками.
В пункте «забота о кадрах» были озвучены два момента: муниципальные доплаты воспитателям и предоставление бесплатных мест для детей работников садов. «Сегодня эта мера распространяется даже на тех сотрудников сада, которые не имеют прописки в Томске», — подчеркнула Ольга Васильева.
В ходе доклада глава департамента не могла не упомянуть о строительстве нового садика в микрорайоне «Солнечный» — его должны сдать летом. Объект уже поистине стал притчей во языцех — ведь за последние 20 лет это первый построенный в городе сад. Кстати, в прошлом году его строительство в мэрии оценивали в 350 миллионов рублей, на февральском круглом столе Сергей Ильиных назвал уже цифру 164 миллиона, а вчера была озвучена сумма почти в 200 миллионов.
Последней инициативой властей, которая не была одобрена на февральском круглом столе представителями Роспотребнадзора, стало перепрофилирование помещений садиков по аналогии с частными дошкольными учреждениями. Речь об объединении спален и игровых комнат в целях сокращения площадей, выделяемых на одного ребенка. Ольга Васильева заявила, что эксперимент по внедрению этого подхода уже реализуется в садике №5.
Со своей стороны Алексей Балановский отметил, что прежде всего мэрия будет решать проблему с очередью по принципу «затрат меньше — эффекта больше». И возведение новых садиков в перечень этих мер точно не входит.
— Мы посчитали, что построить новый садик обойдется нам почти в 200 миллионов рублей, то есть создание одного места на ребенка стоит миллион. Сегодня остро нуждаются в путевках шесть с половиной тысяч детей. То есть на строительство садиков для этих ребятишек нам надо изыскать порядка шести с половиной миллиардов. Взять их неоткуда. Кроме того, строить новые объекты мы можем только в новых микрорайонах, потому что в центре под такие стройки места уже нет, — констатировал заммэра.
Наконец Балановский поднял один из наиболее актуальных вопросов — о выплатах компенсаций родителям, чьи дети не посещают сады. Сегодня в Госдуме РФ рассматривается проект закона об увеличении срока выплат родителям: его планируется увеличить с полутора до трех лет. Еще один закон о мерах соцподдержки будет рассматриваться в думе области. Но предполагаемые меры коснутся только неработающих мам из категории малоимущего населения. Однако конкретные сроки рассмотрения законопроекта вице-мэр назвать затруднился, и вообще не факт, что этот закон будет когда-либо принят.
Затем Алексей Балановский передал слово начальнику юридического отдела департамента образования Светлане Кошель. Она долго и детально пересказывала информацию, которую можно найти на сайте горадминистрации, от чего многие родители начали нервно зевать. Затем с отчетом выступила глава комитета дошкольного образования Ольга Околелова. Присутствующие с нетерпением ждали того момента, когда можно будет, наконец, задавать вопросы — сухой информации было уже более чем достаточно.
Лишь спустя больше часа родители получили право голоса. Первый вопрос касался разногласий в порядке очередности: одни стоят дольше других, но при этом ждут путевки более долгий срок.
— Не удивляйтесь, что кто-то получил путевку раньше вас, хотя в очереди стоял меньше. Выдача путевок ведется согласно вашему регистрационному номеру, который присваивается в департаменте. Он отличается от номера очереди. Там учитывается ваш микрорайон, наличие в нем садиков и возрастная группа, которой соответствует возраст вашего ребенка, — пояснила Ольга Околелова.
Зашел вопрос и о даче взяток в садиках, когда воспитатели предлагают родителям за определенную сумму решить проблему. Александр, один из немногих отцов, присутствующих в зале, приводит свой пример.
— Половина моих знакомых устроили детей в сады за 20-40 тысяч. Это ни для кого уже не секрет, таких историй полно в Интернете. Вы в курсе этого? — обратился он к Алексею Балановскому.
— Да, об этом я слышал и раньше, мы проводили соответствующие проверки. Сегодня, уверяю вас, никто не сможет устроить в сад ребенка за взятку, потому что руководители садов никак не могут влиять на очередность. То есть кроме меня никому вы сегодня взятку бы не дали.
— Сколько дать-то надо? Скажите, мы дадим, лишь бы в сад попасть! — наперебой заговорили родители.
Неоднократно спрашивали томичи и про так называемые тяжелые жизненные ситуации, которые могут повлиять на срок выдачи путевки.
— Считаю, у меня как раз такая ситуация, — начала свою историю одна из пришедших. — Мы вчетвером живем на 23 квадратах, но и этого нас хотят лишить приставы. До кризиса мы взяли несколько кредитов, теперь нечем расплачиваться, нас выселяют. При этом я готова работать, но меня не берут из-за ребенка. У меня высшее педагогическое образование, я хотела устроиться в сад ради места для ребенка, но там мне тоже отказали. Сказали, что проще взять нянечку без детей. В этом году, судя по всему, мы путевку не получим. Я звонила в комитет и, знаете, что мне ответили? Говорят, зачем рожала? Вы считаете, это нормально?!
Эмоциональное выступление женщины подхватили остальные.
— В Конституции сказано, что государство обязано предоставлять детям своевременное дошкольное образование. Они должны посещать сады с двух месяцев, а тут детям по три-четыре года, а они все еще ждут. А в армию потом призовут быстро — не успеешь оглянуться! Как долг выполнять, так быстро все делается, а как права реализовывать, так не дождешься, — возмущалась одна из мамочек.
— Мы вообще потеряли в одночасье и дом, и семью, остались с дочкой на улице. Чем не тяжелая жизненная ситуация? А путевки как не было, так и нет, — вопрошала другая женщина.
Ряд вопросов поступил от главы инициативной группы родителей Елены Пожидаевой. Больше всего ее интересовали сертификаты, которые выдавались детям, рожденным в День города. Родители таких детей могли выбрать любой сад вне очереди. Заммэра согласился, что этот подход неправильный, и заверил, что больше эта мера поощрения родителей действовать не будет.
Тогда Елена поинтересовалась, почему из категории льготников убрали матерей-одиночек.
— По закону право на дошкольное образование имеют все дети, но выходит, что государству нужнее дети прокуроров и судей, нежели простых граждан. Поэтому я хочу знать, кто должен выходить с инициативой возврата льгот матерям-одиночкам? Или нам самим это делать, а не депутатам, которые должны отстаивать наши права?
Отвечать на этот вопрос было поручено депутату гордумы Алексею Федорову. Он попытался объяснить, что, дескать, депутаты итак работают, впервые с инициативой о создании целевой программы «Дошкольник» вышли именно они, что федерация обещала дать денег на новые сады, но слово не сдержала, что власти делают недостаточно для решения проблемы, выделяя деньги на «Томь», а не на строительство новых садов.
— Я сам многодетный отец, у меня дочери три года, и она не ходит в сад, ждет своей очереди, — оправдывался народный избранник.
— Сравнили! У вас зарплаты совсем другие, не как у нас! — посыпались возмущенные возгласы из зала.
Были вопросы и про компенсации для тех родителей, кто устроил ребенка до получения путевки в муниципальный сад в садик частный. На это глава департамента образования Ольга Васильева ответила, что компенсации могут получить те родители, чьи дети ходят лишь в лицензированные частные сады. Их в городе сегодня только два — «Вини-Пух» и «Парус». Заявления необходимо подавать в органы соцзащиты по месту жительства.
...Заканчивалось собрание около восьми вечера. Представители мэрии во главе с Балановским пообещали ответить на все вопросы пришедших лично. После завершения встречи к ним выстроилась длинная очередь. И только маленький мальчик, пришедший вместе с мамой на это мероприятие, с интересом разглядывал людей вокруг. Мамочки улыбались ему, а представители власти отводили глаза. Судя по возрасту, ждать свою путевку малыш будет еще очень долго...
