Подготовка к привОДНению — 3

Кампания по подготовке города к введению ОДН на воду продолжается ровно полгода. Профильная группа — в ее составе представители мэрии, «ТГК-11», «Томскводоканала» и Томского расчетного центра — была образована в конце мая. С докладом об итогах шестимесячной работы ее руководитель, глава департамента городского хозяйства Владимир Брюханцев выступил перед депутатами гордумы, входящими в комитет городского хозяйства. Результат оказался неожиданным: чиновники и депутаты по итогам встречи обратились к областным властям с просьбой еще ненадолго продлить мораторий на ОДН. В общем, перед засухой не напьешься.

На сегодняшний день тестовое начисление платы за ОДН на воду проводится на 90 % томских домов. По словам Владимира Брюханцева, к концу декабря эксперимент охватит все 100 % домов. В рамках кампании также подходит к концу сверка данных по местам общего пользования — эта информация понадобится для того, чтобы корректно начислять ОДН по нормативу.

Ситуация с индивидуальными приборами учета в городе за полгода изменилась несущественно. — По холодной воде в июле счетчики были установлены в 62 % квартир, сейчас — в 64 %, по горячей воде динамика аналогичная: в июле было 63 %, а сейчас стало 65 %, — сказал в своем докладе Брюханцев. — То есть, за полгода приборы учета установили около 12 тысяч человек. Хотелось бы больше, но здесь у нас нет возможностей как-то влиять на население. Во всяком случае, пока.

Начальник департамента городского хозяйства не исключил, что рычаги давления на тех, кто игнорирует прописанную в законе необходимость установить индивидуальные приборы учета, в обозримом будущем появятся.

— На федеральном уровне сейчас рассматривается возможность введения правила, позволяющего каждые полгода повышать цену норматива на воду в полтора раза, то есть за год она будет вырастать вдвое. Предполагаю, такой шаг подтолкнет людей ставить приборы учета, оставаться на нормативе станет слишком уж невыгодно. Но пока это лишь законопроект, в каком виде он будет принят, сказать сложно, — прокомментировал представитель мэрии.

Брюханцев также отметил, что в Томске есть проблемы и с установкой общедомовых приборов учета. — По горячей воде такое оборудование установлено в 88 % тех домов, где есть техническая возможность. По холодной из числа тех, где есть возможность поставить счетчик, осталось подключить 40 домов, это будет сделано в декабре, — привел цифры Брюханцев.

Вместе с тем он подчеркнул: в Томске на более чем 2,5 тысячи домов поставить общедомовые счетчики невозможно технически, причем примерно тысяча из них — многоэтажки. — Их жильцы будут платить ОДН по нормативу, других вариантов пока нет, — пояснил Брюханцев.

— Еще одна проблема: у нас примерно 60 домов имеют так называемые транзитные трубопроводы, — добавил он. — Это означает, что на один общедомовой счетчик подключены два-три дома. По правилам, которые теперь диктует федерация, это не допускается. Соответственно, имеющиеся счетчики придется перевести только на один дом, остальные пока будем рассчитывать по нормативу, в будущем, там где это возможно, оборудуем их отдельными счетчиками. По предварительным данным на это понадобится около четырех миллионов рублей.

Кроме того, Владимир Брюханцев привел статистику выявления квартир с так называемой «нулевой» пропиской. Эксперименты с начислением ОДН за воду показывают — наличие в доме не оборудованных счетчиками на воду квартир, в которых де - юре никто не живет, а де-факто — они обитаемы, ведет к радикальному росту затрат на ОДН. Вся вода, которую потребляет формально пустующая квартира, считается ушедшей на общедомовые нужды.

— На начало июля в городе было 14 тысяч таких квартир, на сегодняшний день проверено шесть тысяч, выявлено и заактировано, что в них проживают примерно девять тысяч человек, — сказал сотрудник мэрии. — Эта работа ведется силами ресурсоснабжающих организаций и УК, она, безусловно, снижает риски высокого начисления за ОДН. Однако подчеркну, актирование квартир с «нулевой» пропиской могло бы происходить быстрее, если бы к работе активно подключились паспортно-визовые службы или полиция. Мы обращались к ним за поддержкой, но нам пришел отказ с пояснением, что в данном случае не идет речи о нарушении гражданского кодекса, соответственно оснований для этих структур вмешательства нет.

Отвечая на вопросы депутатов, Владимир Брюханцев высказал мнение, что реакция населения на введение платы за ОДН на воду будет не такой острой, как в случае с электричеством. — Во-первых, мы все-таки проводим достаточно серьезную подготовительную работу, во-вторых, ОДН на воду сам по себе дешевле, чем на электричество. Например, если начисление производится по нормативу, то для однокомнатной квартиры в 30 квадратных метров, в которой прописан один человек, ОДН на воду составит около 30 рублей, все-таки это не запредельные деньги. В квартире, оборудованной счетчиками, он будет еще ниже, вплоть до нуля, — высказался представитель муниципалитета.

Вместе с тем, Владимир Брюханцев признал, что на сегодняшний день нет окончательной ясности, каким образом будут выставляться счета за общедомовые нужды. — На федеральном уровне сейчас готовится серия постановлений, которые, возможно, переведут ОДН из категории коммунальных услуг в жилищные, — пояснил чиновник. — Это будет означать, что ресурсоснабжающие организации будут выставлять ОДН управляющим компаниям или ТСЖ, а те, в свою очередь, уже распределять его между жильцами. Если эти постановления будут приняты в декабре, то действовать вероятнее всего начнут со второго квартала следующего года. Однако пока это правило не действует. По итогам января ресурсоснабжающие организации должны будут выставить ОДН населению напрямую.

— Получается, что мы сейчас начнем работать по одним правилам, а спустя два-три месяца с большой долей вероятности они поменяются? — высказался замгендиректора «ТГК-11», депутат Сергей Панасюк.

— Не проще ли в этом случае продлить мораторий? — добавил председатель гордумы Сергей Ильиных.

Владимир Брюханцев согласился, что некоторый смысл в этом есть. — Для населения так будет проще. Впрочем, права принимать такое решение у мэрии нет, это компетенция властей области, — заметил он.

После непродолжительного обсуждения депутаты и чиновники решили обратиться к губернатору Томской области с просьбой инициировать очередное продление моратория на ОДН. Найдет ли эта идея поддержку в «белом» доме и на этот раз, предсказать сложно. Прошлой осенью областные власти высказывались на этот счет достаточно определенно: вводить ОДН на воду с января и не днем позже. Впрочем, даже если отсрочка и случится, она будет совсем небольшой: максимум на три месяца. В общем, снижать интенсивность подготовки в любом случае оснований нет. Причем это касается и властей, и рядовых жителей города. Те же счетчики все равно рано или поздно ставить придется. Почему бы не сделать это сейчас?