До первого ливня

Ливневка, мосты, опоры, дамбы — все инженерные сооружения в Томске находятся в «зоне риска». В городе нет эксплуатирующей организации, которая несла бы ответственность за их техническое состояние. Даже штольни под Лагерным садом сегодня предоставлены сами себе. Какие процессы там происходят, неизвестно. По словам председателя комитета по городскому хозяйству думы Томска Владимира Резникова, под землю сейчас в лучшем случае «пару раз в год заместитель мэра спускается».

Депутат даже как-то сердцах рубанул: мол, бросать на произвол судьбы штольни в Лагерном — это преступление... История, в общем, не новая — в стенах гордумы она поднимается регулярно. Однако впервые на широкую публику прозвучала в региональном медиацентре «РИА Новости». На пресс-конференции, посвященной итогам работы комитета. А это такая необъятная тема, такой клубок проблем!

Но даже в нем эта сфера — наиболее проблемная. Взять те же штольни. Напомним: рыть их стали в советские времена, чтобы остановить оползень в Лагерном саду. В последний раз вопрос о них всерьез звучал еще в «нулевых». В начале 2004 года тогдашний заместитель мэра (Макарова) Михаил Рутман заявил, что «Лагерному саду оползни больше не грозят». Уже в то время на борьбу с ними было потрачено 68 миллионов рублей, в основном из федерального бюджета, и на подходе было еще 53 миллиона. «Если деньги будут выделять и дальше, штольню обещают закончить в 2009-м. Итого на строительство уйдет в общей сложности 18 лет. При этом срок службы этого сооружения примерно полвека».

Далее только заголовки: «Евгений Паршуто проверил состояние дренажной штольни в Лагерном саду» (15 октября 2007 года). «На содержание штольни в Лагерном саду нужно выделить три миллиона рублей» (17 октября 2007 года). «Строительство штольни приостановлено. Департамент градостроительства и архитектуры мэрии объявил конкурс на проведение технического аудита» (3 августа 2008 года). «Городская власть взяла под особый контроль строительство дренажной штольни в Лагерном саду» (19 февраля 2009 года). «Строительство штольни в Лагерном саду продолжат» (20 февраля 2009 года). Потом тишина...

В последние годы тема Лагерного сада всплывает все больше в скандальном контексте. На самых разных дискуссионных площадках — от интернет-форумов до гордумы — кипят страсти по поводу летней эстрады: «прогрессисты» и «консерваторы» спорят, кощунство это или не кощунство, устраивать дискотеки неподалеку от мемориала, «плясать на костях». Правда, «костей» как таковых в Лагерном саду нет, но дело не в этом. Хуже того: не на слуху и тот факт, что судьба самого монумента, как и доброго куска территории Томска, зависит от того, что не на, а под землей. А что там — толком неизвестно. Так ли это, поинтересовались мы у Владимира Резникова.

«Да, это факт», — подтвердил он. Город ни копейки не выделяет на содержание штолен, построенных во многом трудами Михаила Рутмана. А ведь это грандиозное сооружение, если за ним не следить, само по себе представляет большую опасность.

— Деньги из бюджета не выделяются, потому что их нет, — констатирует председатель думской комиссии по городскому хозяйству. — Хотя все мы понимаем, случись что — придется находить гораздо большие средства. Средств в бюджете не предусмотрено не только на штольни. Но и в целом на содержание, защиту и ремонт различных городских сооружений: мостов, опор, дамб, ливневой канализации. Ну то есть какие-то гроши находятся, но это уж очень несерьезно. Так, на ливневку наскребли семь миллионов, тогда как надо... миллиард!

Когда-то (не так уж давно, во времена того же Рутмана) было муниципальное предприятие, которое так и называлось — УМП «Инженерная защита сооружений». Его тихо «похоронили», а вот теперь ведут долгие разговоры о необходимости реанимирования. Все вроде бы готово, даже штатное расписание есть, нет только... Правильно, нет денег. С одной стороны, бюджет города еще в прошлом году перевалил за десять миллиардов, Томск получает серьезные субвенции из бюджетов вышестоящего уровня. Но деньги эти — «меченые». Целевые. И если они выделены, к примеру, на левобережную дорогу, то их надо тратить на левобережную дорогу, а не на штольни или ливневку. И так во всем.

Известная поговорка про жареного петуха здесь вполне в тему. Которая звучит как «хроническое недофинансирование систем жизнеобеспечения города». Пресловутые 11 копеек, которые оставляют Томску с каждого заработанного рубля, почти полностью идут на покрытие «социальных» статей. Коммунальное же, да и в целом городское хозяйство финансируется, как это ни печально, по остаточному принципу.

Деньги надо искать «наверху». Но пока областной центр безуспешно пытается включиться в федеральные программы, чтобы получить «московское» финансирование на ту же ливневую канализацию. Минимальные средства на прочистку (хотя бы) ливневки в городском бюджете нашли. Тендер на проведение работ выиграла новосибирская фирма. Однако это лишь «пожарные» меры. Скорее, даже «потопные» — прошлое лето показало, что первый же приличный ливень превращает улицы Томска в бурные реки. К тому же, эти потоки подмывают опоры контактной сети... Недавно рухнула опора на старом коммунальном мосту. Стали вскрывать асфальт — а там... боже ... давно ли ремонтировали-то?

— У инженерных сооружений должен быть хозяин, — говорит Резников. — Не дело это, когда сегодня тендер выиграет один, завтра — другой. Ливневку надо приводить в порядок. Все мостовые сооружения — за их эксплуатацию тоже никто не отвечает. Очистные сооружения: нравится нам их нынешний арендатор или нет, но то, что через два-два с половиной года они остановятся — факт. Требуется порядка 350 миллионов рублей. Где их брать? Увеличить в десятки раз плату за подключение вновь вводимых объектов? Нереально. Мы же понимаем, что это ляжет в стоимость квадратного метра жилья и не можем допустить, чтобы он подорожал. Надо объявлять конкурс. Может быть, придет застройщик, который построит не за 350, а за 300, 250 или 180 миллионов.

Но больше депутаты надеются не на инвесторов (вряд ли их заинтересуют очистные и уж точно не ливневая канализация), а на изменение межбюджетных отношений. Вроде бы что-то нам в этом плане «светит». Вот и второй участник пресс-конференции, депутат Махир Рустамов, напоминает о словах без пяти минут президента, который упоминал о необходимости предоставлять муниципалитетам больше финансовой самостоятельности. Говорит, может это подхлестнет субъекты федерации. Тогда, может, и депутаты Законодательной думы Томской области вспомнят про закон о статусе областного центра, и Томск получит полагающиеся ему средства.

Не все, конечно, так печально. Вот, например, с деньгами на благоустройство ситуация нынче выглядит прилично. Так, на благоустройство внутриквартальных проездов, как и в прошлом году, выделяется порядка 60 миллионов рублей. Около 400 миллионов город должен получить на ремонт и развитие дорожной сети в рамках федеральной программы «Дороги России». Более 117 миллионов направляется на содержание сетей наружного освещения, 62 — на их строительство. Так что светлое будущее не за горами.