Правительство предложило разрешить автолавки и мобильные АЗС на площадках отдыха у дорог
Правительство России предлагает разрешить размещать фудтраки, автолавки, автомагазины и мобильные АЗС на придорожных площадках отдыха. Соответствующий законопроект кабмин одобрил 17 сентября для внесения в Госдуму, пишет «Коммерсант».
Поправки предусматривают появление в законодательстве понятия «мобильный объект дорожного сервиса». К таким объектам отнесут автомобили и прицепы, которые используются как автолавки, фудтраки, автомагазины, автоцистерны и мобильные заправки.
Размещать их можно будет только после письменного разрешения владельца дороги. В частности, такое разрешение потребуется получить у госкомпании «Автодор» на дорогах, которые находятся в ее ведении.
Сейчас стационарные кафе, магазины и АЗС можно размещать на специальных площадках с заправками или в составе многофункциональных зон дорожного сервиса. При этом для мобильных объектов отдельного правового механизма нет.
Обычные площадки отдыха при этом встречаются на трассах чаще полноценных объектов дорожного сервиса. Как правило, это заасфальтированная территория с местами для стоянки легковых автомобилей и грузовиков, где иногда устанавливают лавочки, столы и контейнеры для мусора.
Авторы поправок считают, что мобильные объекты позволят дать водителям минимальный набор услуг непосредственно в местах отдыха. Речь идет в том числе о возможности купить еду и товары или заправить автомобиль.
Для размещения таких объектов не потребуется разрабатывать документацию по планировке территории. В правительстве отмечают, что это связано с мобильностью конструкций и отсутствием постоянной связи с конкретным земельным участком.
Еще одна цель изменений — дать возможность малому и среднему бизнесу работать на трассах без крупных вложений в инфраструктуру. Предпринимателям не придется строить стационарные объекты и обустраивать примыкания к дорогам.
Одновременно правительство предлагает закрепить в законе понятие «многофункциональная зона дорожного сервиса». Такие комплексы уже работают на практике и включают не только АЗС, но и кафе, гостиницы, аптеки и другие объекты.
На сети «Автодора» сейчас действует почти 150 многофункциональных зон. При этом отдельного определения МФЗ в законе об автомобильных дорогах до сих пор не было.
В «Автодоре» поддержали предложенные изменения. В компании считают, что единые правила помогут развивать придорожный сервис, автомобильный туризм и предпринимательство.
В «Опоре России» также положительно оценили инициативу. Вице-президент организации и председатель комитета по транспорту Глеб Киндер отметил, что мобильные объекты уже использовались на практике, в том числе при запуске трассы М-11 «Нева», когда стационарных заправок не хватало.
Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Алексей Небольсин заявил, что площадки отдыха востребованы для организации общественного питания. По его словам, особенно заметна нехватка такого сервиса на платных дорогах.
Руководитель рабочей группы «Народного фронта» «Защита прав автомобилистов» Петр Шкуматов связал развитие придорожного питания с безопасностью движения. Он также предложил предусмотреть связь между работой мобильных объектов и обслуживанием туалетов на площадках отдыха, чтобы за состоянием уборных следили сотрудники таких точек.