Россиян хотят штрафовать за неисполнение решений губернаторов и оперативных штабов
Правительство России внесло в Госдуму законопроект, который вводит административную ответственность за неисполнение решений губернаторов и оперативных штабов. К такому решению, в частности, можно отнести запрет главы региона на съемку и публикацию фотографий с последствиями атаки БПЛА.
Документ опубликован на сайте нижней палаты парламента 20 августа.
Правительство предлагает дополнить Кодекс об административных правонарушениях РФ статьей 19.5.5. Она предусматривает наказание за «неисполнение решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, оперативного штаба, сформированного на уровне субъекта Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации». Предлагается установить следующие штрафы:
- для граждан — от 3 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей (или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет);
- для юридических лиц — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей (или остановка деятельности на срок до 90 суток).
Срок давности привлечения к ответственности по новой статье составит три года. Протоколы о нарушениях будут составлять должностные лица органов публичной власти регионов, входящие в состав оперштаба (в пределах своих полномочий), а рассматривать дела будут судьи.
В пояснительной записке отмечается, что в КоАП РФ есть наказание за неисполнение решений на территориях, где введено военное положение. Для регионов, где введены средний уровень реагирования, уровень повышенной или базовой готовности, федеральной ответственности до сих пор не существует. Отдельные регионы вводили штрафы на местном уровне, например, Санкт-Петербург, Ставропольский край и Ростовская область.
В документе также говорится, что поправки в КоАП нужны для «обеспечения общественного порядка, общественной безопасности, проведения мобилизационных мероприятий и реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований, органов власти и нужд населения в условиях проведения специальной военной операции».
Напомним, губернатор Томской области Владимир Мазур подписал постановление, которое запрещает снимать и публиковать применение РЭБ в отношении беспилотников, а также атаки со стороны дронов и последствия ударов. В документе отмечается, что постановление выпущено в соответствии «с решением Оперативного штаба Томской области для реализации мер, предусмотренных указом президента и в целях выполнения задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности».
Когда Госдума может рассмотреть законопроект?
27 июля состоялось последнее пленарное заседание Госдумы РФ VIII созыва. 18-20 сентября пройдут выборы депутатов Думы IX созыва. Вместе с этим текущий созыв сохраняет право рассмотреть правительственный законопроект на внеочередном заседании до начала работы нового созыва. При ускорении обязательного согласования с регионами первое чтение возможно уже в первой половине сентября.
Полное принятие законопроекта текущим созывом юридически возможно, но требует сокращения срока, в течение которого регионы должны одобрить документ, и проведения нескольких внеочередных пленарных процедур. При обычном порядке законопроект, вероятнее всего, продолжит рассматривать Госдума IX созыва.