Создана рабочая группа по доработке областного закона об отзыве выборных должностных лиц
Сегодня правовой комитет облдумы рассмотрел предложенный спикером Борисом Мальцевым законопроект, который предусматривает отзыв депутатов, мэров и избранных глав муниципальных образований.
Как передает «Эхо Москвы в Томске», сам автор законопроекта заявил, что принять такой закон думу вынуждает сложная социально-политическая обстановка в регионе. Население хочет активнее участвовать в решении проблемных вопросов, в том числе — в деятельности местной политэлиты. Не нравится, как работает депутат или мэр — инициируй процедуру его отзыва. Но просто так отозвать депутата не получится. Спикер зачитал выдержку из постановления Конституционного суда, в котором говорится о недопустимости облегченной процедуры отзыва. Она должна быть сложнее, чем выборная.
«Законодатель — то есть мы с вами — обязан предусмотреть, чтобы голосование по отзыву назначалось лишь при условии, что собраны подписи значительного числа избирателей по отношению к голосовавшим на выборах соответствующего должностного лица. А также, чтобы отзыв мог иметь место исключительно по решению большинства всех зарегистрированных граждан, а не большинства принявших участие в выборах. Мне много пришлось работать. Должен сказать, что сырой закон получился», — приводит слова Бориса Мальцева источник.
Законопроект нуждается в доработке. Этим займется специальная рабочая группа из депутатов и представителей общественности.
Депутат Алексей Диденко обратил внимание на отсутствие в законопроекте возможности отзыва депутата, прошедшего по партийным спискам.
«Здесь нельзя просто так отозвать без участия самой партии. Раз она выставляла людей в определенном порядке на своей партийной конференции, значит, она и должна принимать решение, кого отозвать. Нужно делать так же: на конференции принимается решение и выносится на голосование. А здесь уже включаются те положения, которые предусматриваются Конституционным судом», — сказал он.
Диденко заявил, что фракция ЛДПР в думе поддержит законопроект. Сам Диденко войдет в рабочую группу по его доработке.
Депутат Владимир Долгих предупреждает, что этот закон может навредить депутатам.
«Общественность созрела для того, чтобы такой закон был. Это требование общественности, как раз тот случай, когда нас к решению толкают снизу. Давайте посмотрим. Но не хотелось бы, чтобы этот закон превращался в расправу. Я этого боюсь», — беспокоится народный избранник.
В свою очередь Борис Мальцев подчеркнул, что готов сам уйти, если народу будет угодно.
«Мы его вносим, чтобы предотвратить бучу и дать возможность населению самому расправиться с неугодными должностными лицами. Мы может отозвать мэра, главу поселения, целую группу. Может, кому-то из нас перепадет, ну что ж… Ради того, чтобы было спокойствие на территории области, я согласен: пусть меня отзовут. Но по закону!», — сказал спикер.
Напомним, отозвать Мальцева в прошлом году пытались участники томской инициативной группы «ТИГ» после скандального интервью депутата в эфире ТВ-2. Они посчитали, что спикер облдумы высокомерно отнесся к трудностям рядовых томичей. Отозвать Мальцева не удалось — не было соответствующего закона. Тогда группа разработала собственный законопроект.
Глава ТИГ Андрей Иванов говорит, что документ, представленный спикером, очень похож на предложенный группой. Но там есть два серьезных отличия: в новом проекте не предусмотрена процедура отзыва депутата от партии, о чем говорил Диденко. И второе: отозвать депутата можно только спустя некоторое время.
«У Мальцева говорится, что инициатива по проведению отзыва депутата может быть выдвинута не ранее, чем через 12 месяцев со дня избрания, и не позднее, чем за 24 месяца до окончания срока его полномочий. То есть два года можно депутата отзывать, а все остальное время он может делать все, что хочет?» — недоумевает Иванов.
Тем не менее, Борис Мальцев выполнил данное ТИГу обещание и пригласил ее представителей войти в состав рабочей группы по доработке законопроекта об отзыве. Как только он будет доработан, его вновь вынесут на рассмотрение областных депутатов.
Еще одно условие — закон должны одобрить в муниципальных думах, которые внесут поправки о возможности отзыва выборных лиц в уставы городов, районов и поселений. Только тогда закон заработает в полную силу.