Операторов хотят обязать предоставлять Роскомнадзору данные об абонентах и их разговорах

Министерство цифрового развития предложило обязать операторов связи предоставлять Роскомнадзору личные данные абонентов. Так Минцифры хочет бороться с «серыми» SIM-картами, которые, в частности, используют мошенники.

Проект постановления правительства опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. Сейчас он проходит публичные обсуждения и антикоррупционную экспертизу. Разработчик проекта — Минцифры РФ.

Согласно документу, операторы связи будут обязаны предоставлять Роскомнадзору данные об абонентах. Сейчас доступ к ним имеют только сами операторы или правоохранительные органы.

Какие данные может получить Роскомнадзор?

Если документ будет принят, Роскомнадзор получит информацию о Ф.И.О. абонента, месте его жительства, дате рождения, а также паспортные данные. О пользователях корпоративных тарифов будут передаваться аналогичные сведения; по юрлицам будет передаваться информация о названии организации, месте нахождения, ИНН.

Также в распоряжении ведомства окажутся данные о номере телефона, который используют абоненты и пользователи, данные обо всех звонках, голосовых, текстовых и мультимедийных сообщениях абонента — об их количестве, времени передачи, номерах собеседников.

«Тайна связи будет соблюдена. Содержимое сообщений, звонков абонентов операторы не будут предоставлять Роскомнадзору», — заявили в Минцифры.

Вся эта информация должна обновляться раз в сутки, говорится в проекте постановления.

Отмечается, что Роскомнадзор будет вправе запросить другую информацию у операторов, например о перечне базовых станций и местах их расположения, об устройстве, с которого звонил абонент.

В пояснительной записке к постановлению говорится, что новые правила направлены на борьбу с «серыми» SIM-картами, которыми пользуются мошенники. Также, по мнению авторов проекта, пользователи таких симок могут «безнаказанно совершать звонки о ложном минировании».

Несмотря на то что операторы должны идентифицировать абонентов и их персональные данные, на практике зачастую в договорах указаны ложные сведения об абоненте, указана не вся информация. «Серые» симки, отмечают авторы нововведений, оформляются на юрлиц и индивидуальных предпринимателей, раздаются бесплатно у торговых центров и в местах массового скопления людей.

«Эти злоупотребления создают препятствия при проведении оперативно-разыскных действий, так как затрудняют идентификацию абонента. Мобильные телефоны, зарегистрированные по подложным сведениям, зачастую используются в противоправных целях», — говорится в пояснительной записке.

Реакция

Зампред комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России Александр Савельев считает, что меры, предлагаемые для проверки достоверности данных об абонентах, чрезмерны, пишет РБК.

По словам специалиста, инициатива чревата возникновением «еще одной мегабазы данных с неизбежно сопутствующими российским реалиям рисками утечек, за которые особо никто из чиновников ответственности не понесет».

Представители МТС и «Мегафона» сказали РИА Новости, что они находятся в диалоге с Роскомнадзором. В МТС добавили, что компания изучает проект постановления.

«Вместе с тем уже сейчас понятно, что перечень запрашиваемой информации избыточный, часть ее относится к тайне связи. Например, о видах, фактах, времени соединений и передачи данных, номерах вызываемых абонентов, объеме передаваемых данных, идентификаторах базовых станций», — сказал представитель оператора.