Каникулы для клабберов: ночные заведения проверили по полной
Вынужденными каникулами обернулись для томских клабберов события в Перми. Пожар в «Хромой лошади» стал основанием для проверок развлекательных заведений города со стороны прокуратуры и пожарных.
Напомним, по новому федеральному закону №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» контролирующие организации могут проверять малый бизнес не более одного раза в три года. Внеплановые же проверки возможны лишь с санкции прокурора.
По словам исполняющей обязанности начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области Натальи Шиляевой, проверки развлекательных учреждений начались еще до трагедии в Перми. Они являются плановыми и проводятся ежегодно перед новогодними праздниками.
— Мы не действуем по принципу: пока гром не грянет... На протяжении последних лет прокуроры постоянно проверяют соблюдение правил пожарной безопасности в учреждениях области. И в первую очередь в учебных и специализированных, где проживают социально незащищенные категории населения: инвалиды, дети, пожилые люди, — говорит она.
Наталья Шиляева отмечает, что только в этом году выявлено более полутысячи нарушений.
— Диапазон их широк. Так, зачастую владельцы и собственники не проводят элементарные противопожарные мероприятия. Не освобождают подсобки и эвакуационные выходы от мусора, не удаляют из подвалов горючие материалы, не устанавливают раздвижные решетки и пожарные щиты, не проводят инструктаж с персоналом. На многих объектах отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и первичные средства для тушения огня, — отмечает представитель ведомства.
По итогам последних проверок внесено более сотни представлений, возбуждено 88 дел об административных правонарушениях, в том числе семь материалов направили в суд для решения вопроса о приостановке деятельности заведений. Также в суд подано 13 исков о понуждении к устранению нарушений и объявлено 30 предостережений.
В свою очередь исполняющий обязанности начальника управления Госпожнадзора Алексей Пономарев подчеркнул, что плановые проверки клубов его ведомство проводит с 2007 года.
— Нарушения со стороны владельцев и собственников выявляются ежегодно, — сказал он. — Нынче, например, по обращению частных лиц мы внепланово проверили клуб в Мельниково, и его работа была приостановлена на месяц. Сейчас по нарушениям со стороны ночных клубов было составлено восемь административных протоколов, материалы планируется передать в суд, чтобы приостановить деятельность пяти объектов.
Одной из мер наказания за нарушения требований пожарной безопасности являются штрафы. Их сумма колеблется от 500 рублей до 40 тысяч. Другая и наиболее действенная мера — обращение в суд, по решению которого работа заведения может быть приостановлена на срок от 30 до 90 суток, пока не устранят нарушения. Но для таких мер, отмечает Алексей Пономарев, должны быть веские причины. Речь идет о серьезных недостатках, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, которые невозможно устранить быстро.
Не оставлены без внимания и торговцы пиротехникой. По словам Алексея Пономарева, сегодня на учет взяты 46 мест торговли пиротехническими средствами, проверены уже 36 из них. По итогам проверок составлено восемь административных протоколов.
— Сейчас особенно тщательно проверяем школы и детские сады, где планируются праздничные мероприятия. В связи с тем, что на территории области все еще действуют ограничения, связанные с эпидемией гриппа, список мест, где такие мероприятия разрешат, будет известен только после 20 декабря, — добавил представитель Госпожнадзора.
В идеале, считает Алексей Пономарев, руководители развлекательных заведений должны обучать персонал использовать средства пожаротушения на практических тренировках. Для этого владельцам и собственникам объектов нужно пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в соответствующих организациях.
По данным прокуратуры, нарушения правил пожарной безопасности выявлены в подавляющем большинстве ночных клубов города. Особенно грубые недочеты обнаружены в «Зажигалке», «Шаляпине», «Метро», развлекательном комплексе «Октябрь». Представления по этим объектам уже направлены в суд, который и будет решать, какие меры принять в отношении их руководителей. Если, конечно, заведения не устранят недочеты до суда.
Сами же владельцы клубов неоднозначно оценивают такие проверки. Например, гендиректор развлекательного комплекса «Октябрь» Роман Побережников убежден, что они необходимы.
— По моему мнению, проводить подобные проверки после пермского пожара уместно. Такие трагедии больше не должны повторяться. Представители Госпожнадзора приходили к нам и ранее, но в этом году указывались недостатки, на которые до того не обращали внимания. Но, знаете, проверить учреждение и не найти недочетов значит для пожарника то же самое, что и не провести проверку вовсе.
Нарушения, выявленные у нас, касаются больше документации, — продолжает он. — Сейчас у нас с этим почти все в порядке. Больше проблем доставила рекомендация прекратить работу на две недели из-за эпидемии гриппа. В итоге мы потеряли значительную сумму денег, наши работники недополучили зарплату, потеряна часть новогодних заказов...
В свою очередь директор клуба «Кокос» Владис Удлер говорит, что от проверок и двухнедельного простоя клуб не очень-то и пострадал. Еще до событий в Перми здание закрыли на реконструкцию на неопределенный срок. Однако, по его мнению, покупка автоматических систем пожаротушения по карману далеко не каждому заведению.
— Такие системы стоят очень дорого, десятки миллионов рублей, — считает директор заведения. — Думаю, это лишний повод заработать для заинтересованных лиц, потому что цены на эти приборы неимоверно завышены. Я наслышан от коллег, что коррупция в таких делах — нормальное явление. А нарушения можно найти всегда.
Про коррупцию заявляли и работники клуба «Хромая лошадь», имея в виду проверяющие органы. По словам Натальи Шиляевой, факты бездействия были зафиксированы со стороны уполномоченных надзорных органов и на территории Томской области.
— Каждому случаю мы будем давать принципиальную оценку, — заверяет она. — В том числе ставить вопрос об ответственности самих должностных лиц, ведь в конечном итоге от этого зависят жизнь и здоровье людей.
Трагедия в Перми вызвала широкий резонанс у томичей. Но, кажется, больше всего общественность возмутило постановление губернатора, которое ограничило время использования фейерверков до 22 часов. Тем самым судьба общегородского фейерверка и любительских салютов в новогоднюю ночь оказалась под вопросом. Однако, как заявил редакции замгубернатора Юрий Сухоплюев, в каждом правиле есть исключения и, скорее всего, на новогоднюю ночь эти ограничения распространяться не будут.